近日，粵港澳大灣區（簡稱GBA）創新智庫主席、中國僑聯委員、廣東省政協委員莊守堃一行調研了位於廣州南沙區明珠科學園的廣東空天科技研究院。在參觀完展廳後，智庫一行與南沙區市場監督管理局、香港科技大學（廣州）、廣東空天科技研究院的相關負責人進行座談。

　廣東已成立專班推進低空經濟發展

　低空經濟是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器在1千米以下空域內的各類飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合經濟形態。低空經濟於2024年首次被寫進國務院政府工作報告，對打造經濟增長新引擎、加快形成新質生產力具有重要意義，未來將成為一個萬億級的新興大市場。

　2024年5月21日，廣東省政府印發《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》提出，到2026年，廣東省要實現低空管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、應用場景加快拓展、創新能力國際領先、產業規模不斷突破，推動形成低空製造和服務融合、應用和產業互促的發展格局，打造世界領先的低空經濟產業高地。去年6月8日，廣東省政府成立省推動低空經濟高質量發展工作專班，由省政府分管發展改革工作的副省長任召集人，統籌10多個廳局單位共同謀劃全省低空經濟高質量發展工作。

　探索灣區標準護航萬億級新賽道

　今年廣東省兩會期間，莊守堃作為省政協港區委員向大會提交了關於盡快制訂粵港澳大灣區低空飛行標準的提案，該提案隨後被批覆交由省發改委、工信廳、市場監管局等多個單位研究落實。4月初，莊守堃率GBA創新智庫專家拜會廣東省推動低空經濟高質量發展工作專班，並就低空安全三項大灣區標準的編制工作與專班相關負責人進行了交流探討。此次南沙之行，亦是為探討灣區低空飛行標準而進行的又一次調研。

　據廣東空天科技研究院副院長楊榮介紹，該院是在廣州市和南沙區共同支持下建設的廣東省高水平創新研究院，自主研製了包括飛行救護車、翼身融合無人機、單人噴氣飛行背包、「低慢小」無人機防禦系統、自轉旋翼無人機等空天科技智能無人裝備。隨着產品應用的推廣，也意識到空中飛行器在廣泛市場化前，急需有一個統一的行業標準規則。

　莊守堃表示，大灣區是國家戰略，粵港澳正在加速融合發展，香港政府也在本月啟動了低空經濟「監管沙盒」，規劃了38個首批低空飛行應用試點區，可以預見，未來的灣區低空飛行跨境將是一大方向，而國內外的產業標準規則有差異，制訂統一的大灣區低空飛行標準刻不容緩。GBA創新智庫年初已經牽頭起草《低空飛行通用安全保障要求》《低空飛行特之場景安全要求》《低空飛行基礎設施與保障指南》三項灣區標準草案，希望能與更多單位一起研究、共同立項，早日形成大灣區的低空產業標準。

　廣州南沙區市場監管局黨組書記、局長鄭康表示，南沙區非常支持低空經濟的發展，已經劃出專門的空域打造低空飛行的應用場景，監管局會進一步為企業家、科學家們做好各類服務，歡迎大家來南沙共同推動低空經濟的發展壯大。

　香港科技大學（廣州）低空經濟研究院主任工程師、賈金原博士在座談會上，圍繞元宇宙與低空經濟進行了學術分享。

　《廣東省低空經濟促進條例》已在制定中

　據悉，廣東省今年已經啟動了推進低空經濟的法規標準體系建設，由省發展改革委、省人大常委會法工委牽頭，省工業和信息化廳、省司法廳、省市場監管局、民航中南地區管理局、民航中南空管局配合，研究制定《廣東省低空經濟促進條例》。該條例將明確相關參與方的主體職責，推動低空空域劃設與使用、飛行服務、安全監管、產業培育等規範化發展，同時也支持企業、高校、科研院所等參與國家、行業、地方、團體的相關標準制修訂。

　GBA創新智庫聯席主席、中華新聞通訊社副總編李苑立表示，去年國家批覆了包括合肥、杭州、深圳、蘇州、成都和重慶在內的首批低空經濟試點城市，目前試點成效顯著，如深圳已開通3條無人機配送航線，單日運輸生鮮藥品已超過500單，大疆在龍華區推出載人eVTOL飛控系統等，「即時配送+低空運輸」的盈利模式基本成型。預計2030年前後，大城市將進入低空經濟時代，「打飛的」將成為城市出行新標配，萬億級大市場呼之欲出。南沙區是粵港澳大灣區的地理幾何中心，發展低空經濟極具優勢，建好灣區標準也是落實《南沙方案》「立足灣區、協同港澳、面向世界」的現實要求，期待粵港攜手在南沙率先探索出大灣區低空飛行的行業標準。

　當日下午，GBA創新智庫一行參加了由粵港澳標準化與質量發展促進會主辦的「標準+低空經濟產業交流會暨粵港澳團體標準啟動會」，莊守堃主席受邀發言，向參會專家代表介紹了GBA創新智庫在低空飛行領域起草灣區標準的進展情況。

　當日參加調研的還有：南沙區市場監管局黨組成員、副局長區海鵬，GBA創新智庫聯席主席、香港中小企業協會會長馮振華，GBA創新智庫專家葉曉雷，粵港澳標準化與質量發展促進會秘書長羅欣、理事陳魯鑫；廣東空天科技研究院院務委員葉海華、綜合管理部主任樊蘇君、科技發展部主任賴海清、平台與大裝置部主任朱明、航電系統總體設計師王敏等。（通訊員 苗苗）