林曉輝 全國政協委員、香港環保從業員總會主席
在2025陸家嘴論壇上,中國人民銀行推出8項金融開放舉措,同步簽署的《滬港國際金融中心協同發展行動方案》更以38條具體措施勾勒出上海與香港兩地金融合作的廣闊前景。這一系列政策信號表明,滬港雙城正以「雙向賦能」的姿態,共同構築中國金融開放的新格局。
上海作為中國金融改革的「試驗田」,其先行先試的貨幣政策工具創新與香港成熟的國際金融市場形成互補。上海設立數字人民幣國際運營中心與香港作為最大離岸人民幣樞紐的地位,構成了人民幣國際化的「雙支點」。香港在離岸人民幣清算、風險管理方面的優勢,可助力數字人民幣突破跨境支付場景的技術瓶頸;而上海的創新結算體系,則能為香港數字金融產品提供應用場景。這種協同效應在《行動方案》中「共建金融產品服務體系」的表述裏已現端倪,未來或催生數字債券、跨境碳交易等新型金融工具。
兩地科技金融、綠色金融領域的協作空間尤為突出。上海試點區塊鏈信用證再融資、碳減排支持工具擴容等舉措,與香港在ESG投資標準制定、綠色金融認證方面的經驗形成共振。例如,滬港可聯合開發基於區塊鏈的跨境綠色債券平台,既利用上海的科技研發能力,又發揮香港的國際認證優勢,共同搶佔全球綠色金融規則制定的話語權。
在金融開放加速的背景下,滬港合作更需築牢風險防線。上海銀行間市場交易報告庫的高頻數據監控能力,可與香港成熟的金融監管體系形成互補,通過信息共享機制提升跨境資本流動的監測精度。同時,兩地個人徵信機構的差異化發展,既能完善內地徵信體系,也可為香港金融機構提供更精準的內地客群信用評估服務。
當前,全球經濟格局加速重構,滬港合作已超越簡單的市場互聯互通,正朝着規則對接、生態共建的深層維度演進。上海的創新政策供給與香港的國際網絡優勢相結合,不僅能培育出離岸貿易、數字金融等新質生產力,更將推動中國金融中心從「規模競爭」轉向「功能引領」。這種雙向賦能的合作模式,正是中國構建「雙循環」新發展格局的生動註腳,也為全球金融中心合作提供了創新範式。