堅評

　香港國安法實施五周年之際，「軟對抗」成為社會關注的熱點問題，特首及多位政府官員在接受訪問時，都提及「軟對抗」問題，提醒社會須警惕「軟對抗」的危害。律政司司長林定國7月19日接受電台訪問時提出，「軟對抗」雖未必犯法，但仍須正視，要去糾正、以正視聽，更要用軟實力處理「軟對抗」。

　「軟對抗」具有隱蔽性，沒有固定的表現手法，常常戴着面具或加上各種各樣的偽裝，又花樣百出，難以準確地描述其特點，亦難以為其作出概括性的定義。所以，雖然大多數市民都能感受到「軟對抗」的存在，卻未必能清楚地說出甚麼是「軟對抗」，即便是負責國家安全和治安管理的政府官員和執法部門，對於「軟對抗」也會有不同的描述。

　「軟對抗」又看似無孔不入、無縫不鑽，不僅出現在網絡社交平台的時事交流群，以及各類的政論活動中，更加會出現在電子遊戲、文藝演出、書籍出版，甚至連餐飲食店、街邊小販，社區維修服務等領域，都有可能出現「軟對抗」的活動，讓人防不勝防。

　「軟對抗」真實地存在於今日的香港，其對國家安全和社會安定的危害性也是顯而易見，特首及多位政府高官，再三強調須警惕「軟對抗」，提醒市民提高防範意識，確有其必要。而且，打擊和防範「軟對抗」，提高香港維護國家安全的水平，也是擺在特區政府面前的一項重要的課題。

　打擊和防範「軟對抗」，所面對的其中一個難點問題，在於並非所有的「軟對抗」都涉及違法犯罪行為。對於違法犯罪行為，政府執法部門尚可依法處置，嚴以打擊，但沒有涉及違法的「軟對抗」，應如何打擊及防範，確實是值得不斷總結經驗，不斷研究的一個課題。

　不過，「軟對抗」雖然花樣百出，並非完全沒有共性，其中一項普遍存在的特點，就是慣用虛假和誤導性的資訊，誤導公眾，令一部分市民對特區政府或中央產生負面或不理性的憎恨情緒，打擊和防範「軟對抗」也須從這一點着手，才能產生效果。

　過去幾年間，政府提高了對不實資訊的防範意識，每當出現抹黑、誤導公眾視聽的資訊或言論，政府部門及官員都會及時加以澄清，以阻止相關有害信息繼續在社會擴散，將其危害和負面影響減至最低。這種做法效果明顯，但政府顯然無法澄清所有的不實資訊，尤其是在網絡上傳播的海量資訊，必須要有其他更好的方式方法，互相配合，才能產生更好的打擊和防範效果。

　很明顯，對付這些善於偽裝，善於欺騙，又看似無孔不入的海量虛假資訊的最有效的防範辦法，就是讓每位市民都能提高預防虛假資訊的抵抗力，猶如對付病毒，不能只靠醫院，必須要讓人人都打預防針，增加抵抗力，才能有效防範。

　林定國司長提出，要以不斷增強的軟實力，應對「軟對抗」問題，要令公眾對國家有更多正確的理解，從而增加理性基礎及對國家的認同感，讓大多數市民都能了解政府做了甚麼事，國家發生了甚麼事，並且明白政府和國家為甚麼會這樣做，就能夠有效提高市民大眾對花樣百出的「軟對抗」的防範能力。

　提高軟實力不僅有助防範「軟對抗」，也是香港不斷豐富「一國兩制」實踐，穩步走向由治及興的必然要求。但提高軟實力並不是一件簡單的事，政府須從教育、日常政策解說，以及社會正向宣傳入手，全方位提高軟實力。