行政長官李家超新發表的2025年施政報告強調，北都建設務必加速推進，並為此推出系列重大改革創新舉措。財政司司長陳茂波18日表示，北都發展要秉承治理加深的理念，為配合未來引入產業與重大項目的需要，需簡化審批流程、拆牆鬆綁，建立與之相適應的治理體系。施政報告提出史無前例的改革創新辦法，推動這個關乎香港未來的策略重點區域全速前進，力求早見成果，早日成為引領香港經濟社會加大發展的新引擎。

　加速北都建設，積極投資未來，是今次施政報告的矚目焦點。北都毗鄰深圳，面積和人口規模約佔香港三分之一，將創造大量職位和提升生產力，還有大學城壯大香港人才高地。這不僅是民生改善的基石，更是打造新產業生態圈、吸引人才與資金的重要載體。北都建設已歷三年，惟進度未如理想，特首在施政報告直言對此「心急如焚」，社會同樣充滿期待。加快北都發展已是各界共識，今次施政報告直面問題，破格破題，展示決心，提速提效勢在必行。

　施政報告以專章論北都，亮點主要有三：一是成立北都發展委員會，以最高層級由行政長官親自掛帥，再由兩司一副司分別領導三個工作組，包括發展及營運模式設計組、大學城籌劃及建設組、規劃及發展工作組，對準各產業來推動發展，簡化行政流程，提速增效，以新思維協調規劃、工程、交通、環保、房屋等多個範疇，確保土地和配套設施會適時到位以配合企業的進駐。總的來說，就是要做到靈活、快捷，促進提速落實、加快發展，提升決策層次，更在於跨部門統籌和政策協調，「三管齊下」，進一步提升施政效能，加快北都發展及強化政府治理。

　二是訂立北都專屬法律，並通過適當授權簡化行政程序，此乃果敢創新。基建與規劃動輒曠日持久，往往受繁複程序制約，容易導致削弱發展動能。施政報告以特事特辦的專屬法律模式，賦予項目更大彈性，例如建築圖則可加快審批、融資渠道毋須每次經立法會審批，甚至可靈活採用海內外不同的建築技術和設備；亦針對指定地區，提供人流、物流、資金流及數據跨境流動的特殊便利，相關拆牆鬆綁有助發展步伐走得更快，讓規劃藍圖盡早轉化實體成果，以吸引企業落戶和投產。

　三是制訂優惠政策包，吸引高增值產業和具潛力企業落戶。在當前區域競爭激烈、各地爭奪龍頭企業的情況下，若仍拘泥舊制、一成不變，勢必失去先機。今次提出的優惠政策包，涵蓋批地、地價、稅務減免、資助等，正是針對性吸引科技、金融等重點企業落戶，有效打破傳統思維，主動營造政策優勢。透過以龍頭帶動產業鏈的群聚效應，市場信心自然匯集，人才、資金、企業便會隨之而來，形成良性循環，推動北都產業發展和革新，促進新型工業化，由「規劃中的世紀項目」蛻變為「香港發展新引擎」，構建出屬於香港的新產業生態圈。

　今次施政報告提出的各項新制度新模式，無論是高層級的領導架構，還是破天荒的專屬法例與優惠政策等，均展現政府改革新思維與決心。時不我待，唯有抓住契機，全速前行，才能做大做好北都，吸引企業、資金、人才，打造新型產業生態圈，推動經濟升級轉型，開拓發展新空間。（香港商報評論員 于文）

　頂圖圖說：9月17日下午，香港特區行政長官李家超在政府總部舉行記者會，講解當天上午發表的2025年施政報告，並回答記者提問。（中通社）