作者：何子文

    中共二十屆四中全會於北京閉幕，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。《建議》明確「十五五」時期經濟社會發展七個方面的主要目標，全面部署戰略任務和重大舉措。

    中央對香港支持一以貫之

    「十五五」期間推進中國式現代化建設的多項任務中，加快高水平科技自立自強、建設現代化產業體系、擴大高水平對外開放、優化區域經濟布局等，都是香港施展所長、貢獻國家所需的發力點。四中全會公報提出「促進香港、澳門長期繁榮穩定」，更充分體現了中央對香港發展一以貫之的關心、重視和支持，為香港發展提供更多更大的機遇。香港當前的重要工作，一方面是在社會宣傳好四中全會精神，堅定發展信心和方向，另一方面按照中央的布局謀篇，凝聚精力求發展促繁榮，及早部署全面對接「十五五」規劃，為中國式現代化貢獻力量，加速香港由治及興。

    《建議》明確「十五五」時期經濟社會發展主要目標，主要包括七個方面：一是高質量發展取得顯著成效，二是科技自立自強水平大幅提高，三是進一步全面深化改革取得新突破，四是社會文明程度明顯提升，五是人民生活品質不斷提高，六是美麗中國建設取得新的重大進展，七是國家安全屏障更加鞏固。同時，提出在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。這可以視為國家戰略發展的時間表和路線圖，為各界指明方向，振奮士氣和信心。

    2020年中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對於國家2035年的發展目標作出了明確規劃，通過「十四五」、「十五五」和「十六五」三個五年規劃來「基本實現社會主義現代化」，這是國家的總體戰略。在三個五年規劃中，着重「一張藍圖繪到底，一茬接着一茬幹」。「十四五」時期開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，「十五五」處於2035年遠景目標的中間階段，既是承上啟下的五年，更是「全面發力的關鍵時期」；「十六五」則是最終補齊短板的關鍵時期。在未來十年之內，通過兩個「五年規劃」以達到上述目的，充分展現中央的堅定意志，也提出了更高的任務和要求。其中，香港更扮演重要的角色。

    創新驅動提升至核心位置

    《建議》提出「科技自立自強水平大幅提高」、「搶佔科技發展制高點，不斷催生新質生產力」，凸顯在逆全球化和美西方技術霸權壓頂的當下，中央將創新驅動進一步提升至國家發展全局的核心位置，使其成為應對全球科技競爭、實現民族復興的戰略基石，以保障國家發展獨立性和安全性。「十四五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心，深化內地與香港的科創合作關係，並首次將深港河套納入粵港澳大灣區重大合作平台，就是為配合國家科技自立自強的部署。五年以來，國家創科發展一日千里，香港近年在創科上亦取得了顯著的成績，為配合國家「科技自立自強水平大幅提高」戰略目標，香港必須集中力量攻克難點，盡快推進北都創科建設，加快培育新產業，引入更多國際人才，助力國家創科發展。

    其他主要工作任務，如擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面，推進「一帶一路」建設等，都為香港大展身手提供了舞台。可以說，「十五五」規劃為國家發展謀篇布局的同時，也為香港發展指明方向。必須指出的是，「十四五」規劃確立的「八大中心」建設，進一步鞏固、提升香港的優勢。「十五五」時期中央繼續將港澳納入國家發展大局，香港將迎來更多更好的發展機遇。

    船到中流，奮楫者先。中國正昂首前進，香港更要把握好「十五五」規劃機遇，在全社會更好地宣傳四中全會精神，讓各界了解「十五五」規劃建議以及對香港的重要性。特區政府更應成立高層次委員會，部署如何配合及落實「十五五」規劃建議，針對其提出的主要目標、任務和戰略，早作部署，提出對接落實方案。國家發展正進入關鍵發力階段，對接助力「十五五」規劃將是香港責無旁貸的任務。