11月23日,以「強化規則銜接機制對接,推動粵港澳大灣區社會治理現代化」為主題「2025年粵港澳大灣區學術研討會」在暨南大學舉行。來自粵港澳三地專家圍繞大灣區法治建設現代化大灣區社會治理創新實踐進行探討,為中國式現代化的大灣區實踐貢獻智慧和力量。香港教育大學國家安全與法律教育研究中心教授顧敏康就大灣區數據暢通作主旨報告,他表示,大灣區的標準合同有機會成為數據暢通的關鍵槓桿。
大灣區數據合作的關鍵是打通數據壁壘
曾經負責「數據分享及保護:香港和不同國家或地區的比較研究」這一研究項目的顧敏康認為,香港作為國際金融中心,其數據生態度高充依賴全球互聯,香港應保持數據法律體系獨立地位,以確保作為亞太數據樞紐的吸引力。
「數據暢通扮演着『神經中樞』的角色」。在顧敏康看來,如果數據流通受阻,大灣區的治理現代化將難以提速。因此,大灣區數據合作的關鍵是打通數據壁壘,這是大灣區治理現代化的「密鑰」,但這並非一蹴而就,需要在保護隱私與促進共享之間尋求平衡。
為此,他提出,要解決數據暢通問題,合同模式可能是未來解決數據暢通問題的關鍵,而大灣區的標準合同,可能成為數據暢通的關鍵槓桿。
顧敏康分析稱,自《粵港澳大灣區(內地、香港)個人信息跨境流動標準合同》便利措施於2023年底推出以來,已成為大灣區數字合作的「綠色通道」。它不僅降低了合規成本,還促進了數據在金融、醫療和物流領域的深度融合。「這不僅是技術層面的暢通,更是治理層面的協同,市場主體獲益,政府監管更精準,社會信任隨之增強」。他展望,未來,這種標準合同的示範效應,可從大灣區輻射全國乃至「一帶一路」沿線,最終為構建全國統一的數據要素市場貢獻「大灣區方案」。
激活大灣區治理現代化的核心動能
本次研討會由廣東省社會科學界聯合會主辦,暨南大學一國兩制與基本法研究院、廣東省粵港澳大灣區智庫聯合會承辦。來自中央政府駐港聯絡辦研究部、廣東聯絡部和中央政府駐澳聯絡辦研究室、廣東省委港澳辦、省委社會工作部、省社會組織管理局、省法學會等部門相關負責人,廣東省粵港澳大灣區智庫聯合會部分理事、會員,省內相關高校、科研院所和北京師範大學、北京理工大學、華東政法大學、香港中文大學、香港科技大學、香港教育大學、澳門城市大學的專家學者近百人參加會議。

暨南大學黨委常委、副校長張小欣表示,本次大會主題定為強化規則銜接機制對接,推動粵港澳大灣區社會治理現代化有着很強的理論價值和現實意義。
如何推動粵港澳大灣區社會治理現代化,廣東省社會科學界聯合會黨組成員一級巡視員錢永紅則認為,應激活大灣區治理現代化的核心動能,聚焦三大方向攻堅,首先是破解民生領域的規則壁壘,讓港澳居民在教育、醫療、養老等方面享受同城待遇;此外,要打通要素流動制度的堵點,推動人才、資金、技術等創新要素能跨區域高效配置;另外,應構建風險協同的防控機制,提升灣區應對公共衛生、自然災害等挑戰的協同能力,力爭形成可複製可推廣的治理方案,為大灣區高質量發展。注入制度動能。
在當天的研討會主旨報告環節,受邀的粵港澳三地專家就大灣區的宏觀發展戰略、制度創新邏輯與治理現代化實踐等發表了深刻見解。在平行論壇環節,來自三地的數十位專家結合自身研究專長,圍繞「大灣區法治建設現代化」「大灣區社會治理創新實踐」「AI+社會治理現代化」等議題展開研討。
此次研討會的成功舉行,為粵港澳三地專家學者提供了一個寶貴的思想碰撞與經驗交流平台,會議形成的諸多真知灼見,將助力粵港澳大灣區在服務國家發展大局中發揮更大作用,書寫中國式現代化大灣區實踐的嶄新篇章。(記者 黃裕勇)