何子文
第八屆立法會選舉正如火如荼進行,特區政府周密安排積極動員,工商界全面支持配合,社會各界踴躍參與,各候選人以優秀表現爭取選民支持,香港社會的選舉氣氛不斷升溫,展現出高質量民主的新氣象。
在這個香港民主發展的關鍵節點,重溫國務院2021年12月發表的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,不但讓各界更全面地了解香港民主發展的源流,了解到中央始終堅定推動香港民主發展,更全面闡釋了香港民主發展之路,堅定各界對新選舉制度的制度自信,對於做好立法會選舉具有重要的指導意義。立法會選舉是香港政治一件大事,更是香港民主發展的重要里程碑,廣大選民的踴躍參與投票,將為香港高質量民主與發展奠定更堅實基礎。
4年前出台的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,其出台之日,正值新選舉制度下首場立法會選舉剛結束之時,具有重要的意義。當時港澳辦負責人在談到《白皮書》時就指出,在這樣一個歷史時刻發表白皮書,全面回顧香港民主的產生和發展歷程,深入闡明中央政府對香港民主發展的原則立場,重申中央堅定不移、全面準確貫徹「一國兩制」的基本方針政策,有利於繼續推動香港特別行政區民主穩步向前發展,更好造福全體香港居民。這充分說明《白皮書》對於香港民主發展具有重要的指導作用。
高質量民主發展走上正確的路
《白皮書》清晰闡明,香港民主並非英國殖民統治的遺產,而是回歸後依據《憲法》《基本法》和「一國兩制」政策,構建的專屬香港的民主制度。事實上,《中英聯合聲明》在有關特首的產生上,只是提到「香港特別行政區政府由當地人組成。行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命。」當中甚至沒有明確指明必須選舉產生,是《基本法》將「普選」以憲制文件方式確定下來,是有了「一國兩制」才有香港的真正民主。港英政府不但不是香港民主的建立者,更是破壞者、搞局者,在回歸前夕推出的「三違反」政改方案,企圖通過脫離實際的選舉制度,扶植大批反對派人士進入立法會,更企圖將有關制度移植到回歸後香港,以達到「抗中」目的。回歸後香港民主亂象不斷,正源於港英設立的制度陷阱所致。
香港各界重溫《白皮書》,將可更加清楚認識到,中央政府是香港民主的設計者、創立者與推進者,始終為民主發展保駕護航。有一些人總認為香港民主發展受挫,是因為中央不希望見到香港民主,故意阻礙雲雲,這是對歷史的嚴重扭曲。中央一直堅定不移支持、推動香港發展民主,也是香港民主發展的最大保障。香港政改兩度受挫,根源在於反對派的否決,但中央立場始終如一,推動香港民主發展的立場從而動搖。完善選舉制度,不但不是民主的倒退,更是對香港民主發展維護和優化。
新選舉制度強化候選人資格審查,實現選舉委員會、功能界別、地區直選三大板塊有機結合,兼具廣泛代表性、政治包容性與公平競爭性,切合香港實際。第七屆立法會的成功實踐,更充分展現出新選制的優勢,審議通過約130項法案,完成基本法第23條本地立法,築牢國家安全防線,批准近7000億港元撥款,推動土地房屋、基建等民生關鍵項目,立法會的效能得到顯著提高,行政立法良性關係歷史最好,配合與監察達到最佳平衡,為香港經濟民生發展注入強大動力。
新屆立法會選舉是民主的優化
《白皮書》明確香港需要發展的民主,就是符合自身實際、符合香港整體利益、能夠解決實際問題的民主,是具有香港特色的民主,而不是照搬西方的一套。第七屆立法會的實踐,正說明香港高質量民主發展已經走上一條正確的路。
第八屆立法會選舉充分呈現出守正創新、良性競爭局面,彰顯了制度的先進性與優越性,現在的選舉再也不是以往般泥漿摔角,而是要回歸選賢與能,致力於改善民生促進經濟發展,選舉過程亦與以往不一樣,這是制度上的變革,是民主的優化和與時俱進。《白皮書》亦重新定義了「成功選舉」的標準,不但體現在選舉過程的公平公正之上,更在於選舉能否推動候選人將焦點從政治對抗轉向經濟民生,能否讓更多有能力、善治理、有據當、具真才實料的賢能之士進入立法會,為香港服務。
社會各界重溫《白皮書》精神,既是溫故知新,亦是更全面了解新選制的優勢,了解立法會選舉的重大意義,踴躍參與12月7日投票,擇優選出高素質、敢擔當、能為民服務的候選人,全力推動香港經濟繁榮、民生改善,選民的一票至關重要。