鼠標輕點，邵陽製造的箱包、發製品、小五金等產品，即可通過跨境電商平台直達境外客戶手中，這一幕正隨着中國（邵陽）跨境電子商務綜合試驗區建設的推進而逐漸成為日常。

    日前，湖南省人民政府正式印發《中國（邵陽）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》（以下簡稱實施方案），為邵陽跨境電商發展繪製了詳細路線圖。

    這份發布於2025年11月19日的文件，明確了中國（邵陽）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱邵陽綜試區）建設的總體要求、主要任務和重點舉措，標誌着邵陽跨境電商產業發展進入全新階段，也讓邵陽迎來對外開放的重大機遇。

    產業根基：邵陽製造走向全球的底氣

    邵陽特色輕工業歷史悠久，產業基礎雄厚，為跨境電商發展提供了堅實支撐。

    目前，邵陽擁有箱包、發製品、打火機3個國家級外貿轉型升級基地，產品在國際市場上享有盛譽。全球70%的注塑打火機、80%的紙質紅包，全國50%的小五金套件、70%的書包均產自邵陽。

    雄厚的特色輕工產業基礎，為邵陽跨境電商發展注入了強勁動力。

    發展藍圖：打造高水平綜試區

    實施方案為邵陽綜試區建設明確了時間表和路線圖。

    按照規劃，邵陽將通過3年至5年的探索實踐，引進和培育3家以上跨境電商龍頭企業，培育2個以上跨境電商產業集群，建設3個以上跨境電商產業園區。

    到2030年，全市跨境電商進出口額將超過15億元，形成產業特色鮮明、配套服務完善、監管制度健全的高水平跨境電商綜試區。

    實施方案指出，邵陽將打造「一區、兩核、三帶、多園」的空間布局，即邵陽綜試區全域覆蓋，以邵陽經濟技術開發區和邵東市為核心區域，發展假髮、箱包鞋服和小五金三大產業帶，形成以邵陽市各縣（市、區）特色產業園區為基礎的跨境電商線下產業園。

    通道建設：打通跨境電商「任督二脈」

    近年來，邵陽加快推進貿易通道建設，為跨境電商發展奠定了基礎。

    2023年以來，邵陽先後開通了西部陸海新通道（邵陽-懷化-東盟）接續班列、湘粵非鐵海聯運邵陽接續班列，以及邵陽-鹽田港鐵海聯運班列。湘粵港「跨境一鎖」模式也在邵陽落地，有效提升通關效率。目前，這些通道已為在邵跨境貿易企業節約物流時間2天至3天、降低物流成本30%左右。

    企業機遇：政策紅利如何惠及市場主體

    實施方案帶來了一系列政策紅利，將惠及廣大跨境電商企業。

    在稅收優惠方面，對符合條件的跨境電商零售出口企業，出口未取得有效進貨憑證的貨物，試行增值稅、消費稅免稅政策。企業所得稅方面，試行核定徵收辦法，應稅所得率統一按照4%確定。

    在通關便利方面，將簡化跨境電商企業海關備案流程，推行「一站式」數字備案。對AEO高級認證企業實施「優先查驗、快速放行」，建立常規低風險貨物「48小時內完成查驗放行」機制，提供「首單陪跑」業務。

    在跨境結算方面，簡化跨境電商外匯結算流程，年度貨物貿易收匯或付匯累計金額低於等值20萬美元的小微跨境電商企業憑交易電子信息辦理貨物貿易外匯收支業務時，可免於辦理貿易外匯收支企業名錄登記。

    戰略意義：跨境電商助推邵陽融入雙循環

    邵陽綜試區的建設，對區域經濟發展具有深遠戰略意義。

    實施方案指出，邵陽將打造成為特色產業轉型升級樣板區、跨境電商產業生態集聚區和面向非洲、東盟的跨境貿易示範區。

    這將推動傳統製造業向高價值鏈躍升，實現跨境電商全要素和特色集聚融合發展，助力邵陽深度融入共建「一帶一路」和國內國際雙循環新發展格局。

    邵陽擁有一支資產逾4萬億元、遍布全球的邵商勁旅，異地邵陽商會達50家，這是邵陽對外貿易發展的獨特資源富礦。

    在具體舉措上，邵陽將實施基礎設施建設、主體培育、產業促進、品牌培育、海外倉建設、人才培育和區域聯動七大工程。同時優化通關便利化、稅收徴管、跨境結算、市場監管、金融和跨境物流六大服務。

    隨着實施方案的落地，邵陽跨境電商產業將迎來快速發展期。邵陽製造的箱包、發製品、小五金等產品，將藉助跨境電商的翅膀，飛向更廣闊的全球市場。

    值得一提的是，邵陽將以此為契機，持續擴大高水平對外開放，提高跨境電商開放平台能級，奮力為湖南打造內陸地區改革開放高地貢獻邵陽力量。

    未來的邵陽，不僅是中國的邵陽，更是世界的邵陽。（邵陽日報記者 羅俊）