12月5日，瀋撫改革創新示範區召開「優化營商環境 加快建設東北地區優化投資營商環境標桿區」新聞發布會，正式發布實施《瀋撫示範區推行「最多找一人」服務模式 加快建設東北地區優化投資營商環境標桿區工作方案》。方案以「1+4+2」系列創新舉措為抓手，聚焦企業辦事痛點堵點，構建全周期、全領域、全流程服務體系，全力打造東北地區營商環境標桿，為遼寧創建營商環境最佳口碑省份注入瀋撫動能。

    核心突破：「最多找一人」破解「多頭跑」難題

    長期以來，企業辦事「多頭跑、多人找」「個性化訴求解決慢」等問題，成為制約營商環境優化的關鍵堵點。瀋撫示範區直面短板，將「最多找一人」作為改革總牽引，創新組建「服務管家+服務專員」兩支專業化隊伍，構建「訴求受理—問題解決—反饋督辦—責任追究」全閉環服務體系。

    據悉，首批試點將覆蓋規上企業、重點項目及園區中小微企業等330家市場主體。企業無需多頭對接，只需聯繫專屬服務管家，即可實現所有訴求「一人受理、一跟到底」。值得關注的是，服務管家均由管委會領導及各部門「一把手」擔任，確保企業難題高位推動、高效解決，真正實現從「管理者」到「服務者」的角色轉變。「我們要讓『我是問題終結者』成為營商服務的鮮明標籤，營造『辦事不用求人、辦事依法依規、辦事高效便捷』的濃厚氛圍。」示範區管委會相關負責人表示。

    四大機制：織密企業全生命周期服務鏈

    圍繞「最多找一人」核心模式，示範區同步推出四大配套服務機制，推動企業服務從「一次都不跑」向「安心謀發展」升級。

    ——「免跑即辦」提質效，通過精準導辦、雲端勘驗、智能審批等數碼化手段，大幅減少企業跑腿次數，提升政務服務便捷度；

    ——「免申即享」送紅利，依託政策兌現平台自動匹配企業資質，變「企業找政策」為「政策找企業」，讓惠企政策直達快享；

    ——「免擾即安」減負擔，整合多部門監管事項，推行「最多查一次」「綜合查一次」，最大限度降低對企業正常經營的干擾；

    ——「免辦即解」兜底線，針對企業個性化、複雜訴求實行「管家包辦」，確保「企業有訴求、政府有回應、難題必終結」。

    雙重保障：築牢服務落地「防火牆」

    為確保「1+4+2」舉措落地見效，示範區構建「平台保障+監督保障」雙重支撐體系。在平台賦能方面，「包聯助企」集約化小程序同步上線，企業可一鍵提交訴求，實現「快速響應、精準分派、全程可視、即時反饋」，服務質量由企業在線評價，倒逼服務效能提升；在監督護航方面，示範區紀檢監察工委創新推出「嵌入式」監督機制，組建「清風聯絡員」隊伍，與服務專員對應覆蓋330家試點企業，實時監督幹部履職情況。

    同時，示範區建立「直查直辦、快查快辦」工作機制，對吃拿卡要、「推拖繞」等破壞營商環境的行為從嚴從快查處，堅持風腐同查同治，及時清除「絆腳石」，持續釋放「零容忍」強烈信號。「我們將當好幹部作風的『監督員』、企業發展的『護航者』、營商環境的『清障隊』，為示範區營商環境持續優化注入『廉動力』。」示範區紀檢監察工委相關負責人稱。

    此次「1+4+2」創新舉措的推出，是瀋撫示範區深化營商環境改革的重要實踐。下一步，示範區將以「最多找一人」服務模式為突破口，持續優化政企互動生態，提升機關履職效能，奮力建設東北地區優化投資營商環境標桿區，為遼寧全面振興新突破貢獻更大力量。

    記者了解到，營商環境「全周期服務」 ：指圍繞企業從註冊設立、建設投產、生產經營到註銷退出的全生命周期，整合政策、政務、監管、維權等各類服務資源，構建「事前引導、事中幫扶、事後保障」的一體化服務體系，核心是破解企業發展各階段痛點，讓企業「辦事更省心、經營更安心、發展更有信心」。瀋撫示範區「最多找一人」模式，正是全周期服務的生動實踐，通過「一人對接、全程代辦」，實現企業訴求「閉環管理、高效解決」。（記者 王藝橋）