顏安生

　2015年5月，《中國製造2025》行動綱領的出台，為中國製造業10年發展繪就了「三步走」的宏偉藍圖，明確提出到2025年邁入製造強國行列的核心目標。然而，僅一個月後，《中國現代化報告2015》便拋出「中國工業經濟水平比德國、英國落後100多年」的論斷，與國家戰略形成尖銳對立，一度引發對中國製造業發展前景的質疑。10年砥礪奮進，中國不僅圓滿完成《中國製造2025》首階段目標，更在十大重點領域實現歷史性突破，以「五大領跑、五大並跑」的硬核成果，書寫了中國製造從跟跑、並跑到領跑的逆襲傳奇，徹底擊碎了當年的唱衰論調。

　《中國製造2025》的完美收官，首先體現在製造業規模與質量的雙重躍升，2025年的權威數據更印證了這一歷史性跨越。根據國家統計局今年首三季度數據，我國製造業增加值已達33.6萬億元，佔全球比重接近30%，總體規模連續15年保持全球第一，對全球製造業增長貢獻率超過30%，是世界經濟發展最重要的驅動力。更關鍵的是，中國製造業創新能力實現質的飛躍，今年我國創新指數首次躋身全球前十，24個創新集群成為全球百強，入圍數量連續3年居全球首位，徹底擺脫了「大而不強」的標籤。這一成就的取得，源於國家對製造業創新的持續投入，通過實施國家製造業創新中心建設、智能製造等五大重大工程，構建起從基礎研究到產業應用的完整創新鏈條，為產業升級提供了堅實支撐。

　在核心領域突破上，中國實現了五大領域對歐美發達國家的全面領跑反超，一是新能源汽車領域，二是電力裝備領域，三是高速鐵路領域，四是造船業領域，五是5G通信領域。與此同時，中國在另外五大領域實現與歐美發達國家的並跑，一是新材料領域，二是生物醫藥及高性能醫療器械領域，三是航空航天裝備領域，四是高端數控機床和機器人領域，五是半導體領域，首次超越韓國成為全球第三大芯片供應國，AI算力芯片領域形成與美國平分天下的格局。

　中國製造10年逆襲的背後，是戰略定力、創新驅動與產業生態升級的多重支撐，主要表現為三個核心發展特徵。一是科研開發實現資源自立、自研自強，在0—1的原始創新、1—100的成果產業化、100—100萬的產業鏈集群創新三個環節均取得重大成就，擺脫了對外部技術的依賴 。二是產業鏈集群完成深刻轉型，從改革開放初期「兩頭在外、大進大出」的加工貿易模式，轉變為「一頭在外，一頭在內」的自主可控格局，形成了41個工業大類、666個小類的完整產業體系，抗風險能力顯著增強，即使面對中美貿易戰衝擊，特斯拉、三星等企業仍將在華投資增加20%。三是在雙循環格局下實現更高水平開放，通過自貿試驗區擴容、RCEP協定落地等制度型開放舉措，整合全球資源的同時，讓中國產業標準逐步走向世界舞台中央。面對新質生產力發展需求，中國金融四十人論壇學術顧問、重慶市前市長黃奇帆進一步建言，需從增量領域布局新興產業、存量領域推動傳統產業綠色智能化改造、強化生產性服務業支撐三個環節發力，為製造業高質量發展築牢生態基礎 。

　值得注意的是，中國製造業的崛起不僅得到國內權威數據印證，更獲得國際社會的廣泛認可。美國美中經濟與安全評估委員會2025年報告明確承認，美國多年來阻止中國產業升級的行動已宣告失敗；歐盟商會2025年報告也指出，盡管存在競爭摩擦，但《中國製造2025》推動中國先進製造業突飛猛進，在電動汽車、太陽能電池板等領域已形成全球領先優勢。聯合國工業發展組織更預測，到2030年中國工業增加值將佔全球45%，相當於美日德三國總和的2.3倍，彰顯了中國製造業的長期增長潛力。反觀當年唱衰中國製造業的《中國現代化報告2015》，如今已隨着中國製造業的跨越式發展淪為時代的笑柄，更印證了中國特色產業升級道路的正確性與前瞻性。