《深圳經濟特區河套深港科技創新合作區深圳園區條例》即將於今年3月1日起正式實施，根據該《條例》，深圳園區確立了「一線放開、二線管住、區內自由」的特殊監管模式。這一安排不僅簡化了物理通關流程，更對科研活動所依賴的核心要素進行了系統性鬆綁，包括科研人員跨境往來、科研物資快速通關、數據跨境安全流動以及生物樣本等特殊材料的跨境調配。同時，條例推動民商事規則對接香港、接軌國際，並引入創新容錯機制，為高風險、高不確定性的前沿科研提供制度性包容。

　在港深創科園開園典禮上，香港特區行政長官李家超致辭時表示：由香港園區聯同深圳園區所組成的河套合作區，是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台，河套的發展目標是成為世界級創新平台，是國家實現地理上橫跨兩個社會制度、經濟和司法體制優勢，以科技創新為主題的重大合作區。

　制度設計的價值，最終取決於其是否具備被科研主體真實使用、並持續放大的可能性。首批入駐河套香港園區的國際企業之一，納斯達克上市公司Pinnacle Food（NASDAQ：PFAI）正成為這一創新政策安排的直接受益者。作為一家專注於功能蛋白等生物原料研發的生物科技公司，PFAI將合成生物工程與生物原料研發實驗室等前沿研究中心布局於香港園區（港深創科園）。

　「PFAI國際生物科技創新協同中心」依託港深創科園國際化的科研環境、法律體系與資本市場連接優勢，推進核心技術設計與基礎研究。與此同時，河套深圳園區所提供的高度開放監管模式與制度接口，也為企業未來銜接內地科研資源與產業體系預留了清晰路徑。

　一河之隔的深圳園區並非簡單意義上企業國際化發展的「落地選項」，而是連接中國強大製造業能力、供應鏈體系與規模化產業資源的重要節點。通過河套所構建的跨境制度通道，科研成果有條件在更大範圍內實現轉化與放大，使企業能夠在保持國際科研標準與合規體系的同時，更高效地對接內地完整產業鏈，為後續規模化發展創造制度基礎。

　從宏觀視角看，河套的探索並非意在打造一個封閉園區，而是構建一套可被反覆調用的制度接口。通過規則銜接與機制創新，將制度差異轉化為協同優勢，為全球產業、科研合作提供一套可測試、可運行的「作業系統」原型。