


春潮湧動香江畔,雙向奔赴謀發展。2 月6 日上午,廣州市委常委、南沙區委書記劉煒率代表團赴港,與港立法会共同舉辦廣州南沙「十五五」規劃專場研討會,為雙方下一步的協同發展擘劃新藍圖、共商新路徑。据悉,這也是一次雙向奔赴。去年2 月,在香港立法會議員邱達根的推動下,第十三屆全國政協委員、港立法會議員謝偉銓曾率领包括16 位立法會議員在內的20 餘人代表團到訪南沙,為雙方交流合作播下春天的種子。
是日會上,劉煒書記對香港各界多年來對南沙發展的關心與支持表示感謝。劉煒說,南沙是大灣區地理幾何中心,國家賦予南沙重大使命,南沙是「天選之子」,重任在肩,在制定「十五五」規劃中,一直加強與香港共商如何更好協同發展。希望通過交流,在新時期發揮出南沙更好的優勢,服務好香港融入國家發展大局,助力好香港鞏固提升國際競爭力,讓雙方更上一層樓。
此前,香港特區行政長官李家超在2025 年施政報告中,已明確將南沙列為強化粵港創科合作的重點基地,並提出在醫療健康等重點領域深化合作,其戰略意圖正是推動香港的創新鏈與南沙的產業鏈深度融合。而南沙也早已為此謀篇布局。
據介紹,在生物醫藥領域,南沙已集聚超500 家相關企業,形成了從藥物研發、臨床試驗到產業化的生態,並積極探索細胞與基因治療等前沿賽道,與香港共建動物疫病聯合研究實驗室等平台,並為「港澳藥械通」等政策提供落地場景。
作為立足灣區、協同港澳、面向世界的國家重大戰略性平台,南沙正在加速成為大灣區新質生產力孵化地,不僅支持香港科技大學(廣州)聯合行業龍頭發起成立灣區人工智慧產業創新聯盟,更在慶盛樞紐布局智慧無人系統全產業鏈,瞄準千億級產業集群目標。同時,香港科技大學(廣州)大學科技園獲批全省首家港澳特色大學科技園,香港科技大學(廣州)科創成果轉移轉化基地揭牌運營,並推動設立10 億元(人民幣,下同)環港科大(廣州)科技成果轉化母基金和20 億元的木棉花灣區高校科創投資基金。在打通資料等生產要素跨境流通的通道方面,南沙也有國家超級計算廣州中心南沙分中心直通香港的網絡專線,為260 多個港澳及海外團隊,累計提供服務3.1 億核時。
規則銜接、民生交融與系統化協作平台也正在南沙成為現實,一個「你中有我、我中有你」的融合發展新生態正在加快形成。
據介紹,南沙發布了全國首個港澳工程專業人才職稱評價標準,以市政府規章形式出台港澳專業機構和專業人士執業辦法,建立248 項境外職業資格認可清單,在公共法律服務、稅務、衛生、建築、規劃等領域實現對港澳人才專業資格認可,目前已有367 名港澳專業人才在南沙便利執業,27 名港澳工程專業人才獲得境內職稱。
南沙還在為港澳居民打造最具「港澳味」的優質生活圈。在醫療方面,廣州市第一人民醫院南沙醫院、中山大學附屬第一(南沙)醫院成功獲批成為「港澳藥械通」指定醫療機構,引入臨床急需藥械20 種,其中中山大學附屬第一(南沙)醫院更成為全國首批香港「長者醫療券」內地試點機構。在教育方面,從港科大(廣州)到涵蓋基礎教育全學段的港人子弟學校體系,為港人子女提供了「無縫銜接」的成長通道,民心港人子弟學校更獲香港考試及評核局正式批准由2025 年起成為香港中學文憑試「試場學校」。在就業生活方面,「港人港稅、澳人澳稅」政策累計減稅超1.5 億元,19 家港澳青年創新創業基地累計孵化超1300 個港澳項目。
展望「十五五」,雙方的合作將從「點狀突破」邁向「系統集成」,兩地將有機會在更多領域探索更深的制度型開放。一個涵蓋創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的系統性協同生態正在成形,它將不僅服務於兩地,更將輻射整個大灣區,面向世界匯聚頂級資源。
當日參加研討會的香港立法會議員共達30 餘位,多是工業、勞工、科技創新、體育演藝、商界等多個領域的翹楚。聽了南沙「十五五」重點工作介紹後,新質生產力的發展合作是本次會議的重頭戲。議員們紛紛發表寶貴建議,直指粵港澳大灣區未來發展的產業規劃。
立法會主席、全國人大常委會委員李慧琼議員表示,為積極做好十五五開局之年謀發展工作,立法會成立了「主動對接十五五規劃小組」,對接南沙十五五規劃,加強互動交流,貢獻香港力量。除了立法會平台外,還會在人大建議、政協提案中發揮力量,不斷推動雙方合作跟進落實。
霍啟剛議員認為,南沙的使命與香港的發展是對標的,香港是連結世界的「橋樑」,南沙是具有充裕土地空間資源儲備的「灣區之心」。以文化體育經濟為例,建議南沙與香港一起牽頭發起成立大灣區場館聯盟,把更多國際性的體育賽事IP「搶」回來,共同統籌舉辦賽事,讓大灣區的場館實現更好的運營效果。除了場館比賽外,還希望有一些數字體育專案能落地南沙。
邱達根議員表示,香港與南沙在多領域有高度協作的空間,如助力科技企業走出去,香港有優勢,南沙有產業。建議借鑒新加坡在蘇州設立產業園區的模式,在生命科技、醫療器械、人工智慧、具身機器人產業方面,在南沙設立一個統一的香港產業服務園區。
李浩然議員提出,可在南沙、河套與香港共建一個生物醫藥產業集群,共同開拓「一帶一路」大市場。
葛珮帆議員提出,可在南沙共建低空經濟監管沙箱實驗區,率先打造出國家第一條跨境低空航線,服務跨境貨運物流。(記者唐信恒/攝影蔡啟文)

廣州市政府副秘書長、南沙開發區黨工委副書記、管委會副主任謝偉。

立法會主席李慧琼表示,研討會體現立法會是主動積極,為「十五五」規劃的開局之年做好謀劃工作。

研討會由科技創新界立法會議席邱達根安排。

體育、演藝、文化及出版界立法會議員霍啟剛提出兩個建議。










多位立法會議員發言。

廣州市委常委、南沙區委書記劉煒作總結發言。
會上眾人親切交流。
頂圖:南沙「十五五」規劃香港立法會專場研討會今舉行。