「十四五」以來,深圳市錨定「一點兩地」全新定位,把大灣區建設作為深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,主要成效體現在「一中心、兩平台、三聯通」。
大灣區國際科技創新中心建設取得新突破。以主陣地作為建設大灣區綜合性國家科學中心,聯動東莞成立先行啟動區科學聯盟,推動腦解析與腦模擬、合成生物研究、材料基因組等建成投用並對外開放共享,鵬城雲腦Ⅲ、自由電子激光、特殊環境材料等設施開工。深圳醫學科學院與深圳灣實驗室一體化融合發展提速,大灣區國家技術創新中心國際總部、大灣區量子科學中心落戶,深港澳科技計劃支持項目247個、超2.3億元跨境使用,深港穗創新集群全球排名第一。全社會研發投入達2453.1億元,創歷史新高,研發投入強度達6.67%、躍居全國城市第一。全市高層次人才達2.65萬、人才總量達719萬。
深港重大合作平台發展能級實現新提升。前海改革開放深入推進,黨中央印發實施《前海方案》,國務院批覆《前海規劃》,最高法、海關總署、交通部、人民銀行等出台專項政策,前海擴區至120.56平方公里,深港國際金融城吸引國際知名金融機構524家,國際法務區聚集法律服務機構282家,青年夢工場孵化創業團隊1183個,前海註冊港企達11065家,工作、生活的港人超1.2萬人。前海蛇口自貿片區累計105項制度創新成果在全國複製推廣,連續四年蟬聯全國自貿區制度創新指數第一。河套加快向世界級科研樞紐邁進,國務院印發《河套深圳園區規劃》,海關總署、國家移民局等出台專項支持政策,8項省級事權下放,香港科學園深圳分園建成運營,國家藥監局藥品和醫療器械技術審評檢查大灣區分中心投入運營,大灣區國際臨床試驗中心和試驗所在深港兩地同步揭牌,深圳河套學院開學,世界無線局域網應用發展聯盟等6個國際性產業與標準組織落地、產出20項國際標準,河套已落地200餘個高端科研項目,匯聚1.6萬餘名科研人才。
大灣區硬聯通軟聯通心聯通取得新成效。基礎設施「硬聯通」方面,深中通道開通即滿負荷運轉,深圳至中山車程由2小時縮短至30分鐘。穗莞深城際南延、深大城際、深惠城際等開工。皇崗口岸、沙頭角口岸重建獲國務院批覆,新皇崗口岸已基本建成、預計明年投入使用,蛇口港開通至港澳跨境直升機航線。規則機制「軟聯通」方面,迭代發布境外職業資格認可清單3.0版,香港稅務師、澳門會計師等39類境外專業人才可在深便利執業。全國首宗「港資港仲裁」案件和首筆「跨境支付通」南向、北向匯款業務均在深落地。「跨境理財通2.0」實施,深圳銀行跨境收付金額占大灣區近五成。深港跨境數據驗證平台上線,完成醫療數據跨境傳輸試點。8個與港澳規則銜接機制對接案例獲省推廣、位列內地9市第一。三地居民「心聯通」方面,香港中學文憑考試連續2年在深設置考場,大灣區救護車跨境直通政策落地,17家醫療機構納入「港澳藥械通」,2025年全市醫療機構已服務港澳人士超百萬人次,5家養老機構入選香港「廣東院舍照顧服務計劃」。港澳居民「北上」消費成熱潮,2025年深圳口岸通關量達2.74億人次、位居全國第一,再創歷史新高,大灣區宜居宜業宜游優質生活圈加快形成。
下一步,深圳將按照習近平總書記關於久久為功推動粵港澳大灣區建設的要求,進一步發揮前海、河套重大平台作用,推動深港現代服務業、科技創新合作取得更多豐碩成果。積極推動深港全方位各領域深層次交流合作,全面加強與香港北部都會區發展策略對接,加快推進基礎設施互聯互通,推進規則機制「軟聯通」,有效提升市場一體化水平,建設宜居宜業宜游優質生活圈,全力支持香港更好融入和服務國家發展大局。
(記者蔡易成)