何子文

　國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書。全文除前言、結束語之外共分為五個部分，分別是香港維護國家安全的鬥爭從未停止、中央政府對香港有關的國家安全事務負有根本責任、香港特別行政區切實履行維護國家安全的憲制責任、香港實現由亂到治走向由治及興、以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。

　護航「一國兩制」

　這是中央第三度發布涉港白皮書，每一次都具有重大的正本清源意義護航「一國兩制」，2014年發布的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》，明確指出中央擁有對香港特別行政區的全面管治權；2021年發布的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，全面回顧香港特別行政區民主的產生和發展歷程，闡明中央政府對香港民主發展的原則立場；這次第三份則聚焦於香港的國家安全實踐。在「國安重案」黎智英案剛審結之時，白皮書的出台不但全面闡釋了「一國兩制」下香港的國家安全建設，更具有很強的針對性，表明香港國安鬥爭的嚴峻性，表明維護國安對香港繁榮穩定和「一國兩制」行穩致遠的重要意義，更表明下一步的維護國家安全工作，值得各界高度重視和研讀。

　白皮書出台之日，正是黎智英伏法之時，黎智英案的審結本身就是香港維護國家安全一件里程碑式事件。在這個時候白皮書的出台更具重大意義，一方面深入闡述中央政府對香港維護國家安全的原則立場，清楚表示中央對香港國家安全的根本責任，以及香港的憲制責任，更以具體事例表明香港在國安上的鬥爭從無停止；另一方面總結了「一國兩制」下香港維護國家安全的經驗啟示。香港曾經一度在國安上中門大開，導致政治亂象不斷，讓黎智英等惡人有機可乘。香港今日能夠由治及興，當中的實踐經驗值得全面總結，白皮書正提供了權威答案，為進一步做好香港維護國家安全工作，以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展指明方向。

　黎案審判彰顯法治鐵拳

　黎智英案的判決對香港維護國家安全有着標誌性意義，香港是法治社會，任何人都必須遵守法律。法庭的審判完全遵循法治精神，彰顯香港特區依法維護國家安全、堅守法治精神的堅定決心，更向外界傳達明確信號，香港絕不容許任何破壞國家安全的行為，任何企圖危害國家安全的人都必然難逃法網，無論他們如何狡辯，在事實和證據面前都會不攻自破，法庭的審判定必會揭示真相。黎智英案所揭示的真相，反中亂港分子如何勾結外部勢力干預香港，在香港煽風一場又一場的動亂，這些真相都令人觸目驚心，更指明香港國安鬥爭的尖銳性。

　白皮書指出：面對香港局勢動蕩變化，中央政府堅持總體國家安全觀，依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權，制定實施香港特別行政區維護國家安全法，落實「愛國者治港」原則，支持香港特別行政區切實履行維護國家安全的憲制責任，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。系統性地總結香港維護國家安全的成功實踐經驗，同時亦闡明了中央在香港國安上的原則立場，明確維護香港國家安全是「一國兩制」的最高原則，也是全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針應有之義，充分彰顯中央捍衛香港國安的決心和能力。

　香港之所以在這幾年實現由亂到治，由治及興，既在於中央堅持實施對特別行政區的全面管治權，制訂香港國安法，從制度上全面落實「愛國者治港」，從根本上扭轉香港亂局，也在於中央支持香港特區切實履行護國安責任。《維護國家安全條例》完成立法，履行了香港的憲制責任；黎智英案的審理定罪，香港特區執法、檢控、司法部門無畏無懼恪盡職守，依法打擊危害國家安全犯罪，公正審理危害國家安全案件，都是確實的例子。國安要得到有力維護，需要中央積極行使全面管治權，更需要特區政府和香港各界履行責任，從而形成國家安全的全覆蓋無死角。這個成功經驗值得全面總結。

　黎智英的判決已成為「鐵案」，彰顯香港的國家安全得到有力的維護，任何人妄圖挑戰香港的國安紅線，黎智英的下場就是他們的結局。不過，黎智英案的審結不代表香港的國家安全就可以安枕無憂，在案件審理的整個過程中，外部勢力不但公然施壓，更多次聲稱黎智英在獄中未獲妥善醫療、宗教服務及被單獨囚禁，企圖利用虛假指控損害香港的國際聲譽、污衊香港的法治。香港各界必須以白皮書為依循，警鐘長鳴，堅定扛起維護國家安全的憲制責任，持續築牢國家安全屏障，以高水平安全護航「一國兩制」實踐行穩致遠。