前海潮湧，萬象更新。「十四五」期間，深圳前海合作區以擴區為契機，在高質量發展賽道上全速奔跑，從14.92平方公里到120.56平方公里的空間跨越中，交出了一份經濟指標翻倍增長、深港合作走深走實、制度創新成果豐碩的亮眼答卷。站在「十五五」開局的全新起點，前海正以「向前向海向未來」的昂揚姿態，全力服務辦好APEC會議，聚焦改革開放創新主責、現代服務業主業、深港合作主線，奮力書寫高質量發展的新篇章，為深圳加快建設更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市注入強勁前海動能。

「十四五」前海高質量發展碩果滿枝

　五年來，前海發展的「含金量」持續攀升，核心經濟指標實現跨越式增長。2021至2025年，前海地區生產總值從1755.7億元增長至3318.1億元接近翻番，現代服務業增加值從964.1億元增至2182.0億元增長超一倍，在地進出口額從3780.5億元攀升至7574.3億元實現翻番。五年來，前海累計完成固定資產投資突破7000億元，累計實際使用外資1575.2億元，2025年實際使用外資293.2億元占深圳全市比重58.1%，成為外資集聚的重要高地。

　制度創新持續領跑，五年來，前海累計向全國複製推廣制度創新成果105項，前海蛇口自貿片區制度創新指數連續四年位居全國自貿片區之首，前海綜保區在2024年度全國綜合保稅區發展績效評估中排名第三。

　現代服務業發展高地加速成型，18個特色產業集聚區活力迸發，船舶租賃資產突破200億元規模華南第一、全國第三，飛機租賃貨值達63.3億元。目前前海集聚183家世界500強投資主體、42家全球服務商區域性及功能性總部。新質生產力培育成效顯著，全國首個具身智能產業聯合創新中心、省級低空製造創新中心相繼落地前海，全市首家大型eVTOL整機製造企業入駐並獲全國首張超輕型eVTOL特許飛行證，細胞與基因、數據等未來產業加速布局，成功入選國家數據局數據產業集聚區試點。

　深港合作成為前海最鮮明的發展底色。目前前海港資企業達11065家，香港居民在前海就業超1萬人，26類港澳專業人士無需參加內地職業資格考試即可備案執業，累計1174名港澳專業人士在此實現便利執業。「港資港法」「港資港仲裁」率先實踐並拓展至大灣區內地城市，深港海關「深港汽車快通計劃」落地實施，規則機制一體化銜接的「前海樣本」不斷成型。民生領域的融合更讓港人在前海找到歸屬感，深港青年夢工場累計孵化創業團隊1632家，其中港澳台及國際團隊1201家，融資總額72億元，培育85家國家高新技術企業；「港澳藥械通」實現區內三級醫院全覆蓋，5家醫院獲資質，累計獲批使用港澳藥械51種服務患者超1700人次，14家具有國際醫療服務能力的醫療機構集聚，讓港人享受到與香港接軌的醫療服務。

　改革創新與對外開放雙向賦能，前海平台優勢持續凸顯。香港理工大學等多所港澳高校的創新轉化平台落戶前海，粵港澳大灣區一體化算力服務平台主流芯片覆蓋率超85%，196家創新載體、123家國家級專精特新「小巨人」企業、12家獨角獸企業集聚，科創活力競相迸發。營商環境持續優化，全國率先實現「企業設立秒批」，首創企業開辦「雙錄簽名」改革，每年為企業節省費用約3800萬元，「AI+產業資金審批」改革讓外資支持資金最快10天到賬，全省唯一省級企業出海服務平台「深圳出海e站通」推出70項公共服務，助力企業揚帆出海。對外開放的大門越開越大，全國首個央地共建船舶登記服務中心成立，20艘國際船舶在前海登記，粵港澳遊艇自由行出入境艘次居大灣區首位；前海聯合交易中心2025年大豆成交量1272.11萬噸，電子元器件和集成電路國際交易中心交易規模達1422.8億元，在國際大宗商品市場的定價影響力持續提升。金融開放創新走在前列，「金融支持前海30條」超九成落地，6項全國首創、8項全國首批跨境金融成果湧現，前海股權交易中心「專精特新」專板入板企業847家，躋身全國第一梯隊。

　城市建設精耕細作、精雕細琢，讓前海的國際化城市新中心形象愈發清晰。《前海國土空間規劃（2025—2035年）》印發實施，中心引領、雙港驅動、組團聯動的空間格局基本成型。深中通道、媽灣跨海通道建成通車，8條軌道線路建成、6條在建，立體交通網絡內暢外通；灣區書城、前海冰雪世界等文旅地標啟用，K11 ECOAST、沃爾瑪山姆會員店等商業載體落地，世界級商圈加快形成；全國率先探索三維地籍土地管理模式，桂灣片區國際化街區成為樣板，一座宜居宜業的現代化濱海新城正加速崛起。

六大重點任務錨定高質量發展新航向

　潮起海天闊，揚帆正當時。展望「十五五」，前海立足深圳、香港、灣區、全國、全球「五個維度」，對標最高、最好、最優、最先、最前「五個標桿」，精準做好與《前海方案》《前海規劃》、香港發展所需、國家部委工作要求、省市部署安排、行政區規劃布局的「五個銜接」，緊扣「一平台一樞紐一區一高地」四大戰略定位，錨定2030年基本建成現代化國際化濱海新城核心目標，科學擘畫未來五年發展藍圖。

　其中，2026年作為「十五五」開局之年，前海以服務辦好APEC會議為重要契機，聚焦主責主業主線，部署六大重點工作，以新作為新突破服務深圳建設更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。

　以產業升級為核心，構建具有國際競爭力的現代化產業體系。前海將高標準建設粵港澳大灣區應用場景創新中心，發布超100項應用場景，為產業發展搭建優質平台；創新發展重點產業，打造細胞與基因「一鏈主、一平台、一園區、一政策」工作體系，加快建設中央網信辦網絡數據安全合規實驗室等重要平台；持續做優做強「深圳出海e站通」，進一步增強服務內地、面向世界的功能，助力企業有序、有效、安全出海。

　以改革創新為動力，築牢全面深化改革試驗平台。推進科研設備進出境便利化等創造型、引領型改革，落實深圳綜合改革試點任務；開展外國人才服務保障綜合配套改革試點，設立市級人才項目平台，深化前海深港私募通，推進跨境保險資金匯兌便利化。舉辦2026年世界算力網聯盟大會，共建前海深港國際技術轉移中心，集聚全球創新資源；高標準建設前海國際法務區，推進信用經濟試驗區建設，深化「AI+產業資金」審批改革，持續優化國際一流營商環境。

　以開放合作為抓手，提升高水平對外開放門戶樞紐能級。實施海關總署支持前海改革開放新一輪18條措施，拓展保稅維修、保稅展示交易等新業態，推行「一線直通、智聯監管」等創新舉措；力爭進出口總額增長6%、服務貿易進出口總額增長10%，拓展FT賬戶試點銀行數量，搭建內外貿一體化產業互聯網平台。依託前海聯合交易中心打造「赴港上市直通車」，提升大豆、電子元器件和集成電路交易規模；搶抓APEC會議機遇，高水平舉辦大灣區—東盟經濟合作論壇，實施海外引才計劃，集聚海外創新創業領軍人才。

　以深港合作為主線，打造區域協同發展引領區。加快「深港匯」雙向總部基地落地見效，開展深港跨境低空物流試點，拓展港澳專業人士便利執業範圍；配合推進港深西部鐵路前期工作，優化深港跨境通行線路，提升通行效率。出台新一輪香港青年支持政策，投用深港青年夢工場南區，打造港人服務中心和一流國際人才社區，為港澳人才提供一站式服務和高品質配套，推動深港生產要素跨境便利流動。

　以城市建設為支撐，打造粵港澳大灣區未來城市新中心。突出香港味，啟用香港中小企業賦能中心，升級港風港味街區，聯動香港推出「一程多站」旅遊路線；彰顯國際範，建立「三總」機制開展城市整體營銷，推廣多語種標識，打造國際化支付體系。實施「山海連城」計劃，貫通68公里活力海岸帶，建成前海灣遊艇碼頭，打造前海博物館片區城市文化客廳；加快海洋新城、「互聯網+」未來科技城等重點片區建設，提升前海國際會議中心周邊配套，推進智慧城市和零碳、近零碳智慧園區試點，凸顯濱海風、現代化與未來感。

　以黨的建設為保障，為前海發展築牢政治根基。持續深化高水平對外開放環境下的黨建工作創新，加快建設廉潔前海、陽光前海、效率前海，探索運用人工智能、大數據、區塊鏈技術防控重點領域廉政風險，打造廉潔治理的高地和樣板，為前海全面深化改革開放提供堅強有力的政治保障和組織保障。

　從五年蝶變躍升，到新程揚帆再啟，前海正以 「向前向海向未來」 的昂揚姿態，奮力書寫高質量發展新篇章，為粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示範區持續注入前海動能，貢獻前海力量。 （記者：Janice 圖片：主辦方提供）