2月10日,惠州市惠陽區第六屆人民代表大會第六次會議開幕。來自各領域的人大代表肩負人民重託,圍繞產業發展、城市治理、民生改善等議題積極建言獻策,為惠陽經濟社會高質量發展貢獻務實「金點子」。
作為淡水代表團的成員,惠陽區人大代表、區人大財經委委員譚麗華圍繞製造業布局與國企創新發展等議題,提出了一系列兼具前瞻性與實操性的建議。

搶抓AI和機械人風口,競逐新興產業核心賽道
堅持以實體經濟為本和製造業當家,是整個惠州打造廣東高質量新增長極的重要抓手。今年的惠州市政府工作報告提出,要舉全市之力做大做強AI和機械人產業。惠陽區作為全市重要工業支撐,必須主動響應、超前布局、率先發力。
目前惠陽人工智能產業已具備一定的基礎,2025年產業產值已達325億元。」譚麗華建議,惠陽要抓住AI和機械人發展風口,搶佔新興產業核心賽道,下一步持續深化「人工智能+製造」專項行動,統籌財政資金引導、金融政策扶持,土地要素保障,營商環境優化、招商引資創新、人才引進培育等關鍵舉措,全方位服務產業加快布局、搶佔發展先機,着力打造全鏈條產業生態,豐富擴展智能製造應用場景。
惠陽具有臨深臨莞的區位優勢,具有飛機、高鐵、高快速路網的交通互聯互通優勢,目前已形成「一核引領、一廊驅動、兩軸聯動、四區支撐」的工業總體空間格局,規上工業總產值在2025年已突破2000億元,工業基礎雄厚。
譚麗華建議,在此基礎上,惠陽要充分利用區位優勢和資源稟賦,鞏固提升優勢產業以及產業集群,吸引更多優質企業集聚發展,逐步實現建圈強鏈擴群。
持續強化運營,提升國企自身「造血」功能
近年來,惠陽持續深化國資國企改革,推動國企重組和內部優化整合資源、推進國有資本向重點領域和優勢產業集中,着力統資源調結構,使得惠陽區國有企業做大做強。
2025年,惠陽在國企投融資體系建設上收穫頗豐,搭建「2+2+9」國企投融資體系,推動城投集團、經營集團、產投公司相繼獲AA+信用評級,科創公司獲AA信用評級,區屬國有企業資產總規模突破180億元,在推動惠陽經濟發展、基礎設施建設、保障和改善民生等方面繼續發揮重要作用。
譚麗華介紹,這得益於惠陽持續深化國資國企改革,推動國企重組和內部優化整合資源、推進國有資本向重點領域和優勢產業集中,着力統資源調結構,推動全區國有企業做大做強。惠陽國有企業積極履行政治責任和社會責任,彰顯國企擔當,在城市建設和城市運營方面持續投入;以受讓手段獲取關鍵技術、資質和資源,快速補齊產業鏈短板、優化國有資本布局。
未來,惠陽將以「國企+」模式深化金融工具運用,打造百億級多元化基金矩陣。如何實現這一目標?譚麗華帶來兩點建議,一是主動對接爭取超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債等上級政策資金支持,統籌運用好直接融資,新型政策性金融工具,以及各種金融創新產品。深化債貸聯動、投貸結合,用足用好政策紅利,深化產融結合,切實壓降融資成本。二是持續強化運營,提升自身「造血」功能。推動國有企業從傳統城市建設運營,逐步向產業服務、產業投資轉型延伸,以高質量產業運營反哺投融資業務,為投融資規模穩步擴大、結構持續優化提供堅實支撐。(記者 盧偉 通訊員 惠陽宣)