新華社東京2月12日電 在國會眾議院選舉之後，日本首相、自民黨總裁高市早苗迅速釋放出修憲的信號，聲稱「將為盡早舉行修憲國民投票創造條件」。

　專家指出，日本自民黨獲得眾議院超過三分之二議席，已達到在眾議院發起修憲動議的法定門檻，高市政府或藉此加快推動修改和平憲法，只是要真正實現修憲還面臨一些現實制約。

　近年來，日本右翼勢力一直利用各種手段架空和平憲法，企圖一步步為日本擴軍備武鬆綁。一系列動向給日本自身和地區帶來巨大風險，對戰後國際秩序構成嚴重挑戰，國際社會應高度警惕。

　意欲加速修憲

　高市在眾議院選舉後迅速釋放出修憲信號。她9日晚在記者會上稱，她作為首相期待各黨派和國民深化有關修憲的討論，作為自民黨總裁將大力推進包括修憲在內的競選承諾，為盡早舉行修憲國民投票創造條件。

　日本媒體報道，高市此前在選戰期間還聲稱，應將自衛隊寫入憲法，通過修憲將自衛隊定位為「有實力的組織」。

　自民黨的執政夥伴日本維新會作出了呼應。該黨黨首吉村洋文10日對媒體說，應加快推進相關討論，正面處理憲法第九條中有關自衛隊定位的問題。

　日本憲法第九條規定，日本永遠放棄作為國家權利發動的戰爭，永遠放棄將威脅使用或使用武力作為解決國際爭端的手段；日本不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。這是日本憲法的核心條款，也是其被稱為「和平憲法」的主要原因。

　日本右翼勢力長期以來企圖修改憲法特別是第九條。在自民黨2012年公布的修憲草案中，不僅明確寫入了自衛隊，還提出要保持以首相為最高指揮官的國防軍。

　專家指出，高市及日本右翼勢力執意要修改憲法第九條，其本質是要掏空「和平憲法」的根基，為日本「再軍事化」掃除法理障礙。

　仍存不少制約

　高市及日本右翼勢力雖然通過這次選舉獲得了修憲圖謀的「利好」因素，但實際推進仍面臨制約。

　在制度層面，修憲方案需要分別在眾參兩院獲得三分之二以上贊成票，並在隨後舉行的國民投票中獲得過半數支持。自民黨在眾議院議席已經「達標」，但由自民黨和日本維新會組成的執政聯盟在參議院議席還未過半。《日本經濟新聞》認為，即便將對修憲持相對積極態度的在野黨計算在內，執政聯盟在參議院仍湊不夠數，「通往修憲的門檻仍然較高」。

　日本媒體指出，即便能在眾參兩院發起修憲動議，能否通過國民投票也是問題。如果高市政府主導推動的修憲案在國民投票中被否決，不僅她本人和自民黨將遭到沉重打擊，而且今後也很難就同一議題再次提起修憲動議。當前日本民眾對修憲的態度仍未完全統一，具體修憲條文也可能讓民眾態度發生不小的變化。

　部分日本媒體對高市政府強推修憲發出警告。《朝日新聞》社論說，憲法作為國家根本，其修改必須建立在廣泛共識之上，執政黨不能憑藉眾議院的優勢強行推進。《每日新聞》指出，當前並不存在修憲的迫切性，修憲討論不應以既設結論為前提。

　值得充分警惕

　專家指出，長期以來日本右翼勢力處心積慮從輿論和法律等方面入手，圖謀擺脫二戰結束以來在軍事上受到的約束、挑戰戰後國際秩序。為突破修憲門檻，他們誇大周邊威脅，向民眾灌輸所謂「修憲必要論」，同時想方設法一步步掏空憲法和平理念，推動「實質上的修憲」。

　前首相安倍晉三執政期間推翻禁止行使集體自衛權的憲法解釋，強行推動國會通過新安保法，解禁集體自衛權。岸田文雄內閣通過新版「安保三文件」，提出擁有所謂「反擊能力」，即此前所稱「對敵基地攻擊能力」，完全背離「專守防衛」原則。

　高市自去年10月上台以來，大力推進增加防衛費、修改「安保三文件」、放寬武器出口限制等一系列擴軍政策，既是為日本進一步軍事鬆綁，也是為修憲鋪路。

　這些動向引發國際社會和日本有識之士的深切憂慮和高度警惕。

　《西班牙人報》網站文章評論，高市政府為了修憲和打破戰後秩序，或將採取漸進式招數，包括持續增加防務開支和擴大自衛隊地區活動等。韓國媒體認為，日本正邁出實質上成為「能戰之國」的第一步，日本安保政策的大幅調整將引發韓國社會高度警惕。

　日本律師聯合會直言，日本政府的一系列政策明顯背離憲法第九條所確立的基本原則，使日本陷入戰爭的危險顯著上升。

　日本學習院大學教授青井未帆等多名日本學者指出，日本憲法基於二戰慘痛教訓確立了「不應通過行使武力來解決紛爭」的原則，但當前日本的國家形態正面臨「脫軌」的風險。高市和自民黨種種修憲和擴軍的藉口均站不住腳，通過渲染威脅來擴軍備武將把日本引向深淵，日本真正需要的是基於憲法理念的和平政策。（新華社記者李子越 陳澤安）