香港商報評論員 蘇信
財政司司長陳茂波將於周三公布新一份財政預算案。今年預算案封面用上紫色,寓意在瞬息萬變的外部環境中,香港經濟內生動力不斷增強。誠然,香港須警惕外部環境的風高浪急,但要確保立於不敗之地,關鍵在於自身有積極作為,才能在市場波動中保持穩健發展態勢,激發增長潛力。今年是「十五五」規劃開局之年,國家加快構建新發展格局,着力推動高質量發展,為香港經濟社會發展注入新動能,主動對接國家「十五五」規劃,是香港增強發展動能的核心所在。財政預算案宜找準着力點,通過優化資源配置,將自身發展與國家戰略緊密結合,充分發揮香港的獨特優勢,更好融入和服務國家發展大局,開創自身發展新境界。
過去一年,儘管面臨外部環境的嚴峻挑戰,得益於國家作為堅強後盾的有力支持,香港經濟保持穩健發展,展現出強大的韌性與活力:資本市場表現亮眼,IPO新股集資金額位居全球首位;對外貿易持續增長,出口數據強勁;房地產市場呈現復蘇態勢;消費市場信心逐步修復,零售銷售總額環比增長;旅遊業加速復蘇,訪港旅客數量持續攀升等,多項指標印證香港經濟取得持續正面進展,與國家經濟同頻共振的特徵日益凸顯。財政赤字的顯著收窄,亦為新一份財政預算案提供了更大政策空間,讓政府能在「審慎理財」與「刺激經濟」之間實現更優平衡。
發展才是硬道理,預算案首要是為香港創新發展,開拓市場,推動經濟前行做出充分部署。具體而言,須通過財政投入支持鞏固香港國際金融、貿易及航運中心地位,全力建設國際創新科技中心和國際高端人才集聚高地,重點推進北部都會區、河套深港科技創新合作區建設,大力培育AI人工智能、生物醫藥及高端服務業等創新科技產業集群。同時,充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,深化「超級聯繫人」和「超級增值人」功能定位,擴大高水平對外開放,在人民幣國際化、綠色金融、高附加值製造及供應鏈管理等領域加大支持力度。這些戰略部署既與國家「十五五」規劃建議對香港的功能定位高度契合,也是保障香港實現高質量發展的關鍵路徑,預算案應秉持「應使則使」的原則,把握「十五五」規劃開局之年的戰略機遇,加大資源投入,為香港在充滿不確定性的國際環境中錨定發展確定性。
用好公帑投資拉動香港經濟更上一層樓,令庫房有持續充盈的條件,目的是讓市民共享發展成果。在民生領域,市民最關注惠民紓困措施,希望本港經濟增長可以雨露均沾,對不同社群有更好的照顧。早前陳茂波曾表示,本港股市雖已向好,但未曾在零售餐飲業完全反映並給予帶動作用,儘管零售業近期有所改善,這仍凸顯經濟增長在不同行業的傳導存在不均衡現象,部分領域未能同步受益於整體經濟環境的改善。在審慎理財,保持一定儲備以應對突發情況的同時,預算案應推出針對性措施,讓經濟增長的熱度更均勻地傳遞到各個社會群體,轉化為可感知的民生福祉,實現更精準的普惠支持。拼經濟有力,惠民生有招,社會各界對新財政預算案的舉措充滿期待。