錢江源是浙江省母親河錢塘江的發源地,其濕地生態健康直接關係下游千萬人口飲水安全與長三角區域生態平衡。與之相鄰的安徽省休寧縣,是新安江的正源所在。休寧縣與浙江省開化縣兩地山水相連、水系相通,構成命運與共的生態共同體。
近年來,為深入踐行「綠水青山就是金山銀山」理念,紮實推進長三角區域環境司法一體化建設,安徽省黃山中院、休寧縣人民法院攜手浙江省開化縣人民法院、錢江源國家公園管理局等部門,打破地域壁壘、創新協作模式,通過聚共識、建機制、搭平台、強落地系列舉措,構建起「司法保障+跨區域聯動」的一體化濕地生態保護體系,為皖浙邊際流域生態安全築牢司法屏障。

立足生態共生、治理共需的實際,皖浙兩地相關單位以座談共商凝聚保護共識,聯合召開環錢江源生態環境和重要濕地協同保護座談會,共商濕地保護新路徑,圍繞新安江、錢塘江源頭生態保護的司法實踐與工作機制開展深入經驗交流探討,就下一步加強跨區域協同、推動司法保護與生態治理深度融合達成重要共識。
以座談共識為指引,休寧法院與開化法院深化司法協作、健全制度機制,共同簽署了《環錢江源重要濕地協同保護框架協議》。雙方以錢江源省級重要濕地為核心,構建起覆蓋糾紛化解、環境資源審判、執行協作等全鏈條的一體化保護機制,推動兩地環境資源司法工作標準統一、流程銜接、力量聯動,以「綠色司法」協同守護皖浙邊際綠水青山,讓跨區域濕地保護有章可循、有制可依。
為推進司法服務向生態一線延伸,就地化解涉生態侵權、資源保護等各類糾紛,兩地法院創新設立「1+2」環錢江源跨域聯合生態共享法庭,聘任休寧縣龍田鄉、嶺南鄉和開化縣齊溪鎮的3名基層幹部擔任庭務主任及特邀調解員,實現濕地保護司法服務「零距離」。依託共享法庭和基層調解力量,就地高效化解相關生態糾紛,推動矛盾解決在源頭、化解在基層,讓司法保護與基層治理深度融合,築牢濕地保護的基層司法防線。
為進一步整合行政監管與司法審判資源,錢江源國家公園管理局、開化法院、休寧法院三方共同揭牌成立「環錢江源重要濕地司法保護示範基地」。該基地作為跨省生態司法協作的重要載體,整合行政監管與司法審判資源,搭建起專業化、常態化的協同平台,為新安江、錢塘江源頭生態保護與區域生態屏障建設提供堅實司法支撐。
在深化跨區域司法協作過程中,皖浙兩地法院及相關單位堅持實踐與交流並重,組織幹警共同前往錢江源濕地開展聯合巡護,實地考察濕地生態功能與保護現狀,並就如何挖掘、借鑑地方傳統生態智慧,更好地融入現代環境司法保護實踐進行深入交流,推動司法協作從制度層面落地生態保護一線,讓跨區域濕地保護走深走實。
皖浙兩地環錢江源濕地生態司法協同保護實踐,既是踐行「綠水青山就是金山銀山」理念的生動司法實踐,也是長三角區域環境司法一體化的重要探索。(記者 吳敏 通訊員 汪亞娜)