正在北京參加全國兩會的全國人大代表,中興通訊股份有限公司黨委書記、高級副總裁苗偉接受記者連線採訪時表示,過去一年,他始終圍繞「發展新質生產力」這一核心主題,積極履行代表職責。先後參與了5次專題調研和1次專題學習,形成了4份調研報告,獲得了廣東省委省政府的重視。
「在國家相關部門的高度重視和務實推進下,我去年提出的多項建議已取得實質性進展。比如,我提出的,關於加強我國知識產權司法保護力度、提升審判效率的建議,已被最高人民法院採納並納入工作部署,知識產權審判體制機制改革創新不斷深化,知識產權案件上訴審理機制不斷完善。在衛生健康領域,關於推進衛生技術評估(HTA)與人工智能融合發展的建議也獲得了積極回應,相關立法研討與實踐探索正在推進中。」苗偉說道。
苗偉表示,今年將立足國家戰略部署和民生關切,圍繞法制建設、未來產業、數字經濟等方面,形成多項建議議案,建議前瞻布局6G產業,加快制定知識產權訴訟特別程序法,加強AI時代的人臉信息保護,設立AI大模型訓練專用算力開放平台等。
一是法治護航,築牢創新發展生態。圍繞醫療領域創新,建議制定《衛生技術評估條例》,推動公共衛生與醫療保障決策更科學、規範、透明,讓科技創新始終在法治軌道上行穩致遠。加快制定《知識產權訴訟特別程序法》,建立知識產權特別規則,有效地激勵原始創新,增強我國知識產權司法體系的公信力與國際競爭力。針對人工智能新業態發展特點,建議重點加強人臉信息保護,築牢個人信息安全防線,加快相關專項立法進程,構建全鏈條權利保障機制,明確人臉數據處理與面容克隆的法律邊界。
二是前瞻布局,培育未來產業動能。面向「十五五」發展規劃,重點聚焦6G、低空經濟等未來產業,建議堅持適度超前建設原則,以5G-A規模商用牽引6G技術儲備,構建「研發—商用—迭代—儲備」的技術發展良性循環。推動AI手機發展,催生智能應用、跨端協同、場景服務等新業態,拓展市場空間,促進消費升級,鞏固產業先發優勢、培育新質生產力、提升國家科技競爭力。在低空經濟領域,建立健全統一的安全監管體系,統籌整合航空、數據、安全等領域現有規定,保障低空經濟健康有序發展。對廣東省顯示製造關鍵裝備攻關及產業化行動,給予相關政策與專項資金傾斜,支持國內優勢裝備企業與面板用戶企業深度參與關鍵裝備國產化研製與上線驗證。
三是數實融合,釋放數據要素價值。聚焦數據要素市場化配置改革,建議構建公共數據授權運營負面清單,明確運營「禁區」,在保障數據安全與使用公平的同時,堅決捍衛公共數據的公益本色。同時,設立AI大模型訓練專用算力開放平台,制定完善管理辦法,明確平台「公益優先、市場補充」的定位,推動AI大模型健康發展,更好賦能實體經濟轉型升級。
四是強化樞紐,暢通區域發展動脈。為落實國家區域協調發展戰略,完善國家綜合立體交通網,建議加快推進廣州至河源高速鐵路(廣河高鐵)項目規劃建設。廣河高鐵是連接粵港澳大灣區與長三角、海西經濟區的重要通道,對增強大灣區輻射力、緩解現有高鐵通道壓力、打造廣州白雲機場空鐵聯運樞紐具有重要意義。目前項目先行工程(白雲機場T3至江村西段)已開工建設,建議國家層面統籌協調,將廣河高鐵主線段納入國家中長期鐵路網規劃和「十五五」鐵路發展規劃,推動項目在「十五五」期間全線動工,為區域經濟高質量發展提供堅實支撐。(記者 余麗齡)
頂圖:全國人大代表,中興通訊股份有限公司黨委書記、高級副總裁苗偉