當前,人工智能已進入商業化和規模化應用的關鍵階段,中國自主研發的開源人工智能模型在全球下載總量中的佔比已達17.1%,首次超過美國,顯示出強勁的發展勢頭。但在「產品走出去」向「品牌走進去」「系統扎根」轉型過程中,仍面臨不少挑戰。例如,產品在海外市場「水土不服」,缺乏本地化適配和爆款應用,以及出海服務體系尚未建立,中小企業出海難。為此,冼漢廸提出三點建議:
一是依託前海合作區等平台,建設人工智能出海示範基地,打造集政策諮詢、合規輔導、市場信息、金融服務等功能於一體的面向粵港澳大灣區乃至全國人工智能企業的「一站式」出海服務,切實降低中小企業出海門檻。
二是完善技術出口合規指引,構建數據跨境安全合規體系。建議出台《人工智能技術出口合規指南》,幫助企業準確理解政策、規範執行程序。
三是深化「人工智能+」國際合作,拓展「數智絲綢之路」新空間。支持面向「一帶一路」沿線國家在智慧城市、醫療、農業等領域打造一批示範項目。同時,鼓勵高校、科研機構與企業聯合,與「一帶一路」沿線國家共建聯合實驗室、創新中心,聚焦本地化語料數據開發、專用模型訓練、場景化解決方案研發等。
其次,低空經濟是新質生產力的典型代表,是蓬勃發展的產業新風口、全球競逐的未來新藍海。國家「十五五」規劃建議明確要求加快低空經濟等戰略性新興產業集群發展。深港兩地在這個領域的融合發展,前景非常廣闊。但目前存在法律法規體系不夠健全、協同監管機制尚未建立、統一標準體系亟需構建、基礎設施仍需建設升級等問題。為此,冼漢廸提出五點建議:
一是完善跨境運輸制度保障,探索制定低空口岸管理條例,明確無人機跨境運輸的法律適用、責任劃分等核心內容,實現與深港制度兼容,為深圳開展跨境飛行試點提供法律支撐和執法依據。
二是建議在前海和河套合作區開展試點,探索開通直達香港的載人空中交通航線、低空物流運輸航線。
三是推進深港跨境低空經濟標準制定和規則銜接,建立低空跨境飛行安全高效監管體系和協同機制,促進深港跨境低空常態化飛行。
四是推進完善深港跨境低空經濟基礎設施建設,構建空天地一體化低空全覆蓋安全信息網絡,為無人機提供高質量的通信、感知和定位服務。
五是按照「先易後難」「先貨後人」原則,分步推進無人機跨境物流運輸業務,開展制度機制和技術方案驗證。(記者 王娜、楊琪)
