2026年全國兩會在北京如期召開，正值「十五五」規劃開局之年，粵港澳大灣區互聯互通成為兩會關注的熱點議題。港區全國政協委員周春玲聚焦粵港跨境車輛通行便利化痛點，在此次全國兩會上提出創新粵港跨境車輛管理模式、試行全口岸預約通關服務的建言，助力打通大灣區跨境交通堵點，讓「一小時生活圈」更具實效，為香港更好融入國家發展大局注入新動能。

　「十五五」規劃建議明確發揮粵港澳大灣區高質量發展動力源作用，習近平總書記2025年底視察廣東時亦強調深化粵港澳合作、加強基礎設施互聯互通。作為大灣區優質生活圈建設的重要一環，粵港跨境交通往來的便利性備受兩地民眾關注。周春玲在此次建言中指出，現行粵港兩地牌私家車通關管理辦法將車輛綁定固定通行口岸，僅開放少量免加簽口岸與時段，難以滿足市民靈活出行需求，與大灣區發展新階段的要求不相適配，亟待制度創新與優化。

　她表示，當前口岸限定制度存在多重突出問題：車輛單一口岸綁定限制車主根據路況、出行目的選擇最優路線，既增加個人出行的時間與經濟成本，也影響整體路網協同效率；靜態固化的管理模式，難以匹配粵港私家車高頻次、常態化的跨境流動趨勢；同時，新皇崗口岸等重大工程將於2026年開通，設計每日1.5萬架次的通關流量亟待充分釋放效能。而「港車北上」「粵車南下」試點的成功實踐，已充分證明數字化手段可實現跨境車流的精細化、智能化管理，為此次提出的全口岸預約通關制度創新奠定了堅實的技術與政策基礎。

　為破解上述困境，周春玲建議由國家公安部牽頭，聯合廣東省公安廳、香港特區政府相關部門，以「預約通行、動態調配、全網協同」為原則，盡快研究推行粵港兩地牌車輛全口岸線上預約通行制度，並提出三大具體舉措。

　其一，搭建一體化預約服務平台。規劃建設覆蓋所有粵港陸路口岸的跨境車輛通行預約服務平台，或納入「粵省事」「港府一站通」現有政務平台作為服務模塊，集成預約申請、口岸與時段選擇、動態配額智能分配、電子通行憑證核驗、車流實時信息發布等功能，推動管理模式從「固定口岸許可」向「動態行程備案」根本轉變。

　其二，制定分步實施的配套措施。保障已發放牌照車主權益，原FV/粵Z牌車主可自由通行批文卡面簽注口岸，無需參與預約；同時加強新規宣傳解讀，確保社會公眾充分知曉、理解並配合，推動政策平穩有序落地。

　其三，深化粵港規則銜接與場景融合。將該制度創新與大灣區現有「軟聯通」成果結合，研究跨境車輛信息數據共享互認機制，為便捷通關查驗提供支撐；長遠探索將兩地牌車輛通行服務與區域公共交通、停車、消費等場景聯動，為車主提供集成化跨境出行服務體驗。

　周春玲認為，在2026年全國兩會這一重要時間節點提出推行粵港跨境車輛全口岸預約通關的建言，正是順應大灣區融合發展趨勢、回應兩地民眾迫切關切的重要舉措。通過制度創新與科技賦能，打通跨境交通物理與制度堵點，既能提升跨境交通治理現代化水平，更能進一步暢通大灣區要素流動，讓宜居宜業宜游的優質生活圈建設更接地氣，為粵港澳大灣區高質量發展持續賦能。（記者 林彬彬）