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港區委員熱議「兩高」工作報告 魏明德:力薦香港發揮優勢助涉外法治建設

港區委員熱議「兩高」工作報告 魏明德:力薦香港發揮優勢助涉外法治建設

責任編輯:朱劍明 2026-03-10 10:18:04原創 來源:香港商報網

 3月9日上午,十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇分別向大會作工作報告(下稱「兩高」工作報告)。報告中一系列紮實的法治實踐、詳實的數據成果以及對民生福祉的深切關切,尤其涉及粵港澳大灣區司法銜接、跨境風險防控、涉外法治建設等與香港發展緊密相關的內容,引發港區代表委員廣泛關注與熱烈討論。全國政協委員、香港立法會議員、香港城市大學校董會主席、香港金融發展協會主席魏明德在接受本報記者專訪時,結合「十五五」規劃要求與香港發展實際,深入解讀「兩高」工作報告亮點,提出多項務實建議,強調香港應充分發揮獨特優勢,為國家涉外法治建設與跨境風險防控貢獻力量,助力香港更好融入國家發展大局。

 魏明德委員表示,作為港區政協委員,他始終聚焦國家法治建設與香港發展的結合點,認真聆聽並深入研讀了「兩高」工作報告後,對報告呈現的國家法治建設顯著成果深表認同,也對新時代司法工作護航國家發展、守護民生福祉的使命擔當有了更深刻的體悟。「『兩高』通過強化法治保障,已然成為維護國家安全、社會穩定與民生福祉的堅實後盾,為國家的創新、開放與高質量發展築牢了法治根基。」他指出,報告不僅全面回顧了過去一年司法工作的成效,更緊扣「十五五」規劃開局要求,為後續司法服務國家發展大局指明方向,彰顯了新時代司法機關的責任與擔當,也為香港發揮自身優勢、對接國家戰略提供了清晰指引。

 談及「兩高」工作報告的亮點,魏明德用「務實厚重」形容這份法治成績單。他向記者梳理道,在金融風險防控領域,全國法院審結金融案件逾270萬件,嚴厲懲治非法集資、財務造假、內幕交易等違法犯罪,切實守護資本市場健康發展和群眾財產安全,這與香港作為國際金融中心的風險防控理念高度契合,也為香港金融市場穩健發展提供了有益借鑑;在科技創新領域,報告明確加大知識產權司法保護力度,通過多元調解機制促推科技與產業創新融合,引導行業規範合作與高質量發展,為新質生產力發展保駕護航,這也為香港發揮科研優勢、深化與大灣區創科合作提供了堅實法治保障,助力香港打造科創生態圈。

 在全球治理與跨境司法協作方面,魏明德特別提及報告中的兩大突破:《可轉讓貨物單證公約》獲聯合國大會通過,有效促進中歐班列及「一帶一路」跨境多式聯運和貿易融資便利化;聯合國貿法會、環境署和世界知識產權組織收錄中國法院典型案例210件,不僅促進了國際法治文明交流互鑒,更有力推動了四大全球倡議實踐。「這讓我們清晰看到,國家司法正積極融入全球治理,而香港作為連接內地與世界的橋樑,兼具普通法體系優勢與國際化視野,在國際法治交流中完全可以發揮更大作用。」他強調,香港應主動對接國家司法對外交流布局,當好中外法治溝通的「橋樑紐帶」。

 報告中關於守護公民合法權益、打擊跨境犯罪的內容,更讓魏明德深有感觸。他告訴記者,檢察機關起訴利用網絡實施犯罪18.2萬人,其中依法懲治電信網絡詐騙犯罪6.9萬人,堅決擠壓違法犯罪生存空間;尤其針對緬北「四大家族」犯罪集團武裝庇護電詐、殘害中國公民的惡劣行為,最高人民檢察院指導對285人提起公訴並從嚴懲處,法院依法對16名主犯判處死刑。「這一判決嚴正昭示,域外侵害中國公民合法權益的犯罪行為,無論距離多遠、隱蔽性多強,都將受到法律嚴懲。」魏明德表示,這不僅守護了內地同胞的「錢袋子」,也讓香港市民真切感受到國家司法的力量與溫度,顯著增強了大家的安全感,更彰顯了國家維護公民合法權益的堅定決心。此外,報告明確嚴厲打擊惡意「人肉開盒」等侵犯私隱行為,加強公民個人信息保護,也為維護清朗網絡空間提供了有力支撐,契合香港社會對網絡安全的關切。

 結合「十五五」規劃要求與香港發展實際,魏明德在專訪中向本報記者深入分析了當前金融領域面臨的新挑戰。他指出,「十五五」規劃明確提出要強化開放條件下金融安全保障,完善跨境資金流動監測預警響應機制,這充分表明國家既鼓勵科技創新,也始終將安全底線放在重要位置。當前,人工智能的爆發式增長與數字貨幣的不斷演進,在為金融領域注入強大動能的同時,也帶來了潛在風險:市場參與者普遍使用相似算法AI模型,一旦市場出現波動,可能引發集體性同向操作,加劇市場震盪,且AI決策過程缺乏透明度,若出現偏差難以及時發現和糾正;數字貨幣若在國內暗中流通,其匿名特性容易被不法分子利用,成為洗錢、非法集資和資本違規跨境流動的工具,給跨境監管帶來嚴峻考驗。「這一問題不僅關乎國家金融安全,也與香港國際金融中心的穩定發展密切相關,亟待重視和破解。」作為香港金融發展協會主席,他表示將持續關注相關領域,積極建言獻策。

 針對上述挑戰,魏明德向本報記者透露了他的三點具體建議。一是完善法律法規體系,聯合金融監管等相關部門,適時修訂完善金融領域相關法律,明確金融領域人工智能應用的基本規則、監管框架和法律責任,針對新型民事糾紛,出台司法解釋或發布指導性案例,為司法實踐提供明確指引。二是提升智能監管效能,依託AI技術發展智能監管平台,建立全國金融AI監管數據庫、動態風險監測體系和風險預警系統,實現風險精準識別與高效處置,助力築牢金融安全防線。三是強化跨境監管協作,充分利用香港國際金融中心的獨特地位,面對跨司法管轄區的不同運作體制,推動共同構建涵蓋問責制、風險管理、監督等要素的全球治理框架,提升跨境金融風險防控能力,同時助力人民幣國際化進程。

 魏明德表示,「兩高」工作報告明確提出保護港澳台同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權益,推動粵港澳大灣區司法規則銜接,同時強調堅決捍衛國家安全,依法從嚴懲治危害國家安全犯罪,堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,嚴格貫徹《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,促進香港長期繁榮穩定。未來,他將繼續履行港區政協委員職責,積極發揮「雙重積極作用」,推動香港與內地在法治、金融、科創等領域的深度合作,助力香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,同時依託「一國兩制」優勢,為國家涉外法治建設和跨境風險防控貢獻香港智慧與力量。(記者 林彬彬)

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