香港工業總會主席 林世豪

　特區政府宣布將首次為香港制定屬於自己的「五年規劃」，由行政長官親自領導跨局跨部門專班，標誌香港不僅被動對接國家規劃，正式走向主動謀劃、系統部署的新階段。這一步，既是配合國家「十五五」開局的重要決策，也是為香港經濟轉型、產業重塑提供中期藍圖的關鍵起點。

　鞏固傳統優勢 培育新增長點

　國家「十五五」規劃建議明確提出，要鞏固和提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，同時支持香港建設國際創新科技中心及國際高端人才集聚高地。港版「五年規劃」應清晰勾畫香港在國家發展大局中的角色與路線圖，將宏觀定位轉化為具體產業布局、空間規劃和政策工具。

　筆者認為，港版「五年規劃」應圍繞三大主軸：一是鞏固傳統優勢，同時開拓高增值新經濟；二是以創新科技及新型工業化為引擎，推動產業升級；三是用好北部都會區和大灣區平台，配合長遠人才策略，讓企業敢投資、願落戶、可預期。

　未來五年，香港應在鞏固提升傳統優勢產業的同時，培育新經濟增長點，例如大宗商品市場、銀髮經濟、清真產業及數字經濟等，透過監管、認證、物流及金融工具配合，形成具規模效應的產業生態圈。

　轉化科研成果 落地成為產業

　其次，要真正建設國際創科中心，必須讓科研成果「落地成產業」。工總倡議，政府應及早制定「新型工業中長期發展方案」，聚焦先進材料與電子、大健康、食品科技及綠色科技等高端製造領域，並優化工業用地、電價、稅務及資助安排，為企業升級轉型拆牆鬆綁。同時，加快數據與算力基建，善用超算中心和大灣區算力網，推動「AI產業化、產業AI化」，提升香港在數字經濟時代的競爭力。

　引企業聚北都 吸納工業人才

　第三，北部都會區必須被視為「產業＋人才」雙引擎，而非單純房屋或基建項目。新田科技城等核心園區應有清晰產業定位，配套中試平台、現代工業樓宇及物流設施，完善從研發到量產的全鏈條支援；同時透過「先租後買」、地價分期及電價優惠等措施，吸引龍頭企業和高增值產業群集聚。 在人才方面，面對預計至2028年出現的整體人力及技術工人短缺，港版「五年規劃」須把工業人才視為關鍵戰略資源，從職專教育、應科大銜接、創科實習，以及吸納內地及東盟技術人才等多管齊下，並在北都規劃「人才社區」，配套住房、教育及生活設施，提升香港對專才和技術人員的吸引力。

　最後，港版「五年規劃」要體現香港在國家「雙循環」中的定位，做實「超級聯繫人」與「超級增值人」。未來五年，應進一步拓展與東盟、中東及「一帶一路」沿線的經貿網絡，推動加入RCEP及數字經濟相關協定，同時深化大灣區人流、物流、資金流及數據流互通，為企業「引進來」與「走出去」提供制度紅利。

　香港首次啟動港版「五年規劃」，意義重大。工總期望，這份規劃能真正做到「定方向、建產業、聚人才」，在國家「十五五」的大格局下寫出屬於香港的答案，帶領香港在新一輪全球產業與科技競賽中重塑優勢，開創高質量發展新局面，以更主動的產業布局與制度創新，融入並服務國家發展大局。