3月31日，中國人民銀行貨幣政策委員會委員、北京大學國家發展研究院院長黃益平在中國記協舉辦的《走向新的增長模式》中外媒體通氣會上指出，中東衝突引發的輸入性通脹將對中國經濟構成壓力，決策者須在通脹上升與經濟增長之間加以平衡。

　記者 孫斌攝。

　2月底，美國、以色列對伊朗的軍事打擊擾亂了全球貿易和能源市場，此前外界分析認為，中國在衝突爆發前已開始合理儲備原油，加上以風電、光伏、電池/電車等為代表的新能源產業發展，導致中國在此輪國際衝突中受衝擊較小。黃益平表示，儘管消費通脹仍然溫和，並提供了一定緩衝，但後期的影響程度，將取決於衝突持續時間及其嚴重程度。　

　黃益平稱：「我最擔心的是油價上漲對企業盈利能力的衝擊，因為這種成本擠壓將對實體經濟非常不利。」他補充說，貨幣政策在抵消輸入性通脹方面空間有限，但如果物價上漲變得普遍，政策應對將是必然的。「我們必須在通脹上升與經濟增長下行壓力之間加以平衡。」

　外部不確定性 對經濟決策傷害明顯

　3月9日，中國國家統計局公布的數據顯示，2月居民消費價格（CPI）同比超預期上漲1.3%，創2023年2月來新高。黃益平表示，自去年四季度起CPI開始上行，今年2月達1.3%，正向全年2%政策目標靠近；PPI雖仍在下行，但降幅收窄，尚難斷言價格疲軟已根本扭轉，需持續觀察正負因素博弈。「CPI實際是偏低的，這種情況下，可以說可能在消化和接受輸入型通脹壓力的能力上，相對有一定的空間。與此同時，需要平衡的就是一方面通脹上升了，另一方面如果經濟增長速度受到下行的壓力，那在這兩者間，則可能需要取得一個平衡。」黃益平稱。

　對於這一輪的經濟增長下行，黃認為這不只是一個簡單的周期性的問題。他指出：」區別於亞洲金融危機、次貸危機等外部衝擊型下行，當前減速源於發展模式深層轉變——從依賴投資與外需，轉向依靠消費與內需；從低成本、勞動密集型傳統產業，轉向高技術、高附加值新質生產力。「

　」我們的勞動供給也許在減少，我們的資本投入也許在增加，我們的土地投入不太可能持續的增長。但是在給定要素的情況下，中國怎樣提高效率，這是經濟能持續增長非常重要的一個方面。「黃益平稱。

　黃認為，當前國際市場上的貿易保護政策，客觀上對中國而言構成了衝擊。去年出口很好，今年頭兩個月出口也很好。所以有相當多觀點認為中國出口保持住了韌性，說明中國的整體產業鏈具備很強大的競爭力。但他更關注的是，當外部面對的貿易壁壘在不斷發生轉變時，其實給企業造成最大的傷害就是不確定性。

　」不確定性，就意味着你在做決策的時候，無論是僱人還是投資或者生產規劃，你就很難有滿滿的信心去推進。因為你不知道到下一個月/下個季度，你在國際市場上會面對什麼樣的環境。在一定程度上，這是為什麼現在出口很強勁的一個原因之一。你不知道三個月以後國際市場上的貿易壁壘會怎麼樣，那你就是能出口就是出口，趕緊把它賣出去。不確定性，總是要面對的，這也是企業家的一個任務。但是不確定性高的時候，對經濟增長顯然是不利的。「黃益平稱。

　發展模式面臨深層轉變 擴大內需仍是化解「供強需弱」核心抓手

　在黃益平看來，擴大內需依然是化解當下中國「供強需弱」的核心抓手：消費占GDP比重已從2010年約47%升至當前約57%，但距合理水平仍有10–20個百分點提升空間；提升居民收入和消費信心是根本，需通過系統性改革漸進實現。而新質生產力，恰恰是可持續增長的關鍵引擎：在勞動力、資本、土地等要素約束趨緊背景下，提升全要素生產率（TFP）成為核心；需加快產業技術升級、增強創新落地能力（尤其「1到100」轉化優勢），依託完整產業鏈、海量工程師與數據資源加速迭代。

　」中國經濟在改革開放的這幾十年間，從早期的叫小國經濟，現在變成了大國經濟。「黃表示，當前，中國大國經濟特徵日益顯著（供需變動已影響國際市場均衡），外部環境不確定性（貿易壁壘、地緣政治）加劇企業決策難度，倒逼內需支撐力必須實質性增強。

　十五五期間的核心任務，是協同推進再平衡與新動能培育：既要持續提升消費佔比、優化需求結構，又要大力發展新質生產力、推動產業升級；需改革政策、產業政策與宏觀政策形成「組合拳」，綠色轉型、高水平開放、深化改革為三大支撐支柱。

　目前，西方視角面對中國的創新通常會批評兩件事情，第一，是知識產權問題，第二，是政府補貼。對此，黃舉例稱，從新能源到無人機，從防曬霜到寵物魚油用品，中國快銷新銳品牌風起雲湧，從數量上占絕對優勢。更重要的是，中國的這些新銳消費品牌的市場價格，一點不比國際品牌便宜，甚至比他們更貴。「這意味着，中國在創新方面發力明顯，往前走的態勢，力度也非常大。」黃益平稱。

　從微觀層面看，他認為，當前中國AI應用顯著提升企業效率，但宏觀TFP統計尚未明顯體現，原因在於行業異質性與就業結構調整帶來的綜合效應及滯後性；索洛悖論現象在中國亦需理性看待。

　「中國的經濟再平衡確實在發生，走向新的模式也在發生。但是仍然面臨挑戰。「黃表示，一方面，AI顯著提升企業生產效率和全要素生產率（微觀層面有統計證據），尤其在人口老齡化、勞動供給下降背景下，是支撐經濟增長的關鍵技術力量；另一方面，AI加速替代中低技能崗位，可能加劇結構性失業和收入分配不均，需公共政策提前應對。

　當下，35–40歲群體裁員、高校畢業生求職周期延長、「夜三寶」崗位面臨AI替代等現象並存，反映了就業市場的深度調整；黃認為，其根本出路在於——強化職業技能培訓、推動人力資本投資，並堅持「技術輔助人而非替代人」的創新導向。

　同時，黃益平指出，擴大消費，需同步解決「有錢花」與「敢花錢」問題：核心路徑包括加快市場化改革以提高要素回報（如土地財政收入更多轉向民生支出）、發展資本市場拓寬居民財產性收入渠道、健全失業救濟/醫療/養老等社會保障體系以增強消費信心。（記者 孫斌 北京報道）