律政司司長林定國今日（15日）在社交平台表示，下午由律政司主辦的國安法律論壇，主題為今年2月10日發表的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書。這份白皮書作為中央人民政府繼2014年及2021年後就香港發表的第三份白皮書，有系統地總結了香港回歸以來維護國家安全的實踐歷程和寶貴經驗，為「一國兩制」行穩致遠提供了根本遵循，非常值得大家細讀。

  林定國指出，今天國家安全相關的活動相當豐富。他除了參加了早上舉行的全民國家安全教育日開幕典禮暨主題演講外，下午在由律政司主辦的國家安全法律論壇發表講話，在此要感謝出席論壇的各位嘉賓所分享的真知灼見，包括從北京遠道而來的全國港澳研究會副會長、清華大學國家治理研究院院長王振民教授。緊接着，他還出席了全港學界國家安全常識挑戰賽的頒獎典禮，親自到場為獲獎的學生們加油打氣。

  林定國表示，《白皮書》全面總結香港維護國家安全的實踐歷程和經驗啟示，正本清源；同時提出六項「堅持」，以高水平安全護航香港高質量發展。《白皮書》清楚表明，香港並非追求「絕對安全」，或者「泛化安全」，這亦一直是國家處理國家安全問題的關鍵要義，即是追求「相對安全」而非「絕對安全」。同樣概念亦見諸於2022年的《總體國家安全觀學習綱要》、2023年的《全球安全倡議概念文件》及2025年的《新時代的中國國家安全》白皮書。追求「絕對安全」，不但有違國際法和國際關係中和平共處的基本原則，在實踐上也難以持續，更會窒礙發展，違背國家人民的利益。

  因此，《白皮書》提出的另一項重要原則，就是統籌發展與安全。它強調安全與發展的因果關係：安全是發展的前提，發展是安全的保障。我們應努力推動發展和安全動態平衡、相得益彰。這個統籌方針建基於常識與簡單邏輯，此刻世界其他地區正在發生的事件就是實證。

  林定國表示，這項基本方針對香港尤其重要。在「一國兩制」原則下，香港擁有各種獨特優勢，這些優勢都是為了讓香港能在金融、貿易、航運以及法律和爭議解決服務等領域發揮國際中心的作用。香港成功的關鍵詞是「國際」，要成為真正的國際城市，最重要是獲得和維持大家的信心，相信香港是一個開放、包容、多元的社會。正因如此，《白皮書》另一項原則訂明香港塑造的是「開放型安全」，強調在開放環境中維護國家安全。為在香港實現「相對安全」與「開放型安全」，《白皮書》確立了另外兩項重要原則，第一，堅持尊重和保障人權；第二，堅持在法治軌道上維護安全。

至於如何確保這些法律要求在制定和實施國家安全法律時會得到嚴格遵守，關鍵在於司法機關依法履行職能。《白皮書》明確指出，香港特別行政區司法機關獨立行使審判權，依法審理涉及國家安全的案件，不受任何干涉。相關原則亦已在判例中得到具體體現。法院在適當尊重行政機關判斷的同時，對涉及受影響人士的基本權利、公平審訊及司法公開等問題，會作出自身判斷，確保履行職責時須要堅定落實《香港國安法》及其他適用法律的規定，包括有關公平審訊的保障。

  林定國表示，正如《白皮書》適切地指出，國家安全猶如空氣、陽光，受益而不覺，失之則難存。對香港而言，唯有市民大眾正確並充分理解香港維護國家安全所遵循的基本原則，才能確保香港的國家安全法律得到客觀和理性的評論，市民大眾也不會擔憂並樂意接受、自願遵守，和確信這些法律對惠及其福祉至關重要。他懇請各位以及所有真正關心香港的人，認真研讀《白皮書》，在準確理解的基礎上建立對制度的信心。