記者今天(8日)從司法部了解到,司法部日前印發《關於全面推行「掃碼入企」工作 進一步規範涉企行政檢查的通知》(以下簡稱《通知》),對「掃碼入企」基本環節、基本要素進行統一規範。
「掃碼入企」是規範行政檢查的有效措施。《國務院辦公廳關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》對加快推行「掃碼入企」提出明確要求。在規範涉企行政執法專項行動中,很多地方探索運用「掃碼入企」治理亂檢查,形成了不少有效經驗做法,為在全國全面推行奠定了良好基礎。《通知》在總結地方實踐經驗的基礎上,對「掃碼入企」作了進一步規範。嚴格統一賦碼,明確省級政府行政執法監督機構要加強統籌,會同有關執法部門加快整合賦碼渠道,形成統一的「執法碼」。強化各級各部門執法數據對接和信息互認。明晰檢查內容,強調「執法碼」是關聯行政檢查行為、顯示檢查任務的唯一數字標識,全面涵蓋檢查主體、人員、數量、事項、時間地點、結果等內容,企業一掃碼,就可以清晰知道誰來查、查什麼。明確掃碼程序,嚴格掃碼流程,入企檢查前,執法人員要報批報備檢查任務,系統自動生成「執法碼」;聯合檢查的,一次只賦一個碼。未取得「執法碼」的,不得實施檢查;情況緊急、需當場實施的,事後要限時補辦。入企檢查時,執法人員主動出示「執法碼」,企業掃碼核驗相關信息,有異議的可以一鍵反饋。入企檢查後,自動形成檢查記錄與執法文書,統一匯聚到政府行政執法監督信息系統,實現對檢查的全過程監督。
司法部有關負責人表示,「掃碼入企」既要激發市場主體活力,又要守住安全發展底線。《通知》強調,要堅持務實高效。充分發揮現有執法系統平台的功能,精簡合併檢查事項,強化對不同企業的差異化監管,有效避免走過場檢查、無效檢查,提升檢查精準性。要切實為企業和基層減負。通過統一賦碼,強化技術賦能,進一步規範入企檢查,避免數據多頭錄入、重複錄入,既為企業減負鬆綁,也為基層執法減負增效。要加強執法監督。通過「政府賦碼、執法亮碼、企業掃碼」,實現對行政檢查全過程監督,切實發揮「掃碼入企」對執法行為的規範和約束作用。要確保信息安全。加強相關數據技術防護,涉及國家秘密、工作秘密等信息的,要嚴格執行有關規定,推動「掃碼入企」工作平穩有序開展。
司法部要求,各級政府行政執法監督機構要樹立和踐行正確政績觀,細化工作舉措,做好《通知》的組織實施工作,密切關注基層執法人員和企業的意見建議,推進「掃碼入企」工作落地見效,持續優化法治化營商環境,以法治力量護航企業高質量發展。