五月江南，生機盎然;金雞湖畔，群賢畢至。APEC第三十二屆貿易部長會議、亞太工商界夥伴關係對話會暨2026蘇州全球招商大會即將相繼召開，蘇州再次成為全球經貿合作焦點。作為中國對外開放前沿重鎮、外貿強市與外資集聚高地，蘇州始終以開放為基因、服務為核心、產業為根基，以一流營商環境打造「投資中國首選地」，吸引全球資本、技術、人才匯聚，書寫着與世界各國互利共贏、共同發展的新篇章。

蘇州港太倉港區集裝箱碼頭一派繁忙景象

　開放融通引活水 全球資本青睞蘇州

　開放是蘇州最鮮明的城市特質。依託長三角一體化區位優勢與完備的產業生態，蘇州深度融入全球產業鏈供應鏈，成為跨國企業布局中國的首選地之一。蘇州始終把開放合作作為發展關鍵路徑，不斷拓寬國際經貿合作渠道，提升外資利用質量與能級，推動資金、技術、人才、項目高效集聚。多年來，全球資本持續加碼蘇州，既看中這裏的產業配套、市場潛力，更認可這座城市的開放誠意與發展活力，形成外資「願意來、留得住、發展好」的良性循環。

　2025年，蘇州實際使用外資達58.1億美元，同比增長12.3%。外資項目遍布各板塊、各領域，形成高度集聚的外資產業生態。

　蘇州太倉作為中國「德企之鄉」，依託中歐先進製造產業園，重點引育數智裝備、汽車零部件等產業方向的優質外資項目，吸引了鋁產業鏈全球龍頭企業海德魯、水處理設備全球翹楚阿法拉伐和收購重組曼胡默爾全球非濾業務而成立的模泰柯等全球知名企業入駐，園區實現滿租狀態，多家企業相繼增資擴產。2025年，三家企業合計產值超10億。

　蘇州工業園區則是中新兩國合作的生動樣本。30年來，園區已從農田水塘崛起為世界一流產業新城。去年11月，中新生命科學園順利封頂，標誌着兩國合作從「引進來」全面升級為「共創共享」。截至2025年底，新加坡企業在蘇州已累計投資133.22億美元，近1000家法人企業扎根深耕。

　蘇州的開放型經濟，離不開全球龍頭企業用「真金白銀」投下的「信任票」。三星電子成立30周年之際與中方合作夥伴續約30年，將其在蘇州的版圖從家電延伸至高精尖醫療設備。香港中華煤氣投資百億，將智慧生活的未來總部設在蘇州，以AI與物聯網技術，編織覆蓋「產品+場景+服務」的美好藍圖。

　在蘇州這片沃土，外資企業不僅落地生根，更能在此實現轉型升級、能級躍升。總部位於印尼的金光集團1996年進駐蘇州工業園區，投資建設金紅葉、金華盛兩大造紙企業，成長為行業領軍者。2017年起，雙方攜手推進5813畝地塊整體更新，打造總規劃7771畝的金光科技產業園，從傳統造紙轉向生物醫藥、新一代信息技術、高端裝備製造等前沿領域，成為蘇州產業升級與外資轉型的標桿項目。金光自持地塊首發項目「金光一號」2025年9月竣工，已吸引蔡司工業質量解決方案中心、銦泰新材料等行業龍頭入駐，目前去化率約50%，展現強大產業集聚效應。金光科技產業園總經理貝念治表示，從「拓荒者」到「同行者」，再到「轉型升級合夥人」，企業對這片熱土始終充滿信心，未來將會伴隨蘇州工業園區共同成長，一起推動下一個30年的高質量發展。

　精準服務暖企心 擦亮「蘇州最舒心」品牌

　開放，是蘇州的優勢，而鍛造這種優勢的底氣則來自一流的營商環境。作為開放創新的前沿陣地，蘇州連續6次入選全國「營商環境最佳口碑城市」，始終堅持「用戶思維、客戶體驗」，蘇州構建起全周期、全方位、全鏈條服務體系，推出一系列精準務實舉措，推動營商環境從「便捷服務」向「賦能增值」躍升，全力打響「蘇州最舒心」品牌，讓企業在蘇發展省心、舒心、安心。

　在蘇州，外商投資擁有全生命周期的服務保障體系，蘇州正深入開展服務企業、服務項目、服務園區和基層「三服務」專項行動，及時解決企業困難，讓外資企業在蘇州放心投資、安心經營、做大做強。

　中歐先進製造產業園的實踐，正是蘇州高效政務服務的生動體現。園區建立鎮企業服務中心，配齊專職企服人員、專業物業及安全環保專員，構建全天候、專業化服務體系，建立「137」快速響應機制，即當天響應，三天內拿出初步方案，七天內若未完成由分管領導協調推進，做到「事事有回音、件件有着落」。園區協助阿法拉伐設備製造有限公司將送電範圍從紅線內縮短至車間內，為企業節約費用近100萬元;推進屋頂光伏建設，為模泰柯汽車系統有限公司對接綠電資源，幫助園區內企業年節約成本超150萬元;組織產業鏈對接，為海德魯鋁業科技有限公司對接高新區企業知行機械人，助力拓展市場和訂單，用貼心服務贏得企業認可。

　人才是企業創新發展的核心支撐。蘇州依託高校資源、職業教育體系與國際化引才平台，構建多層次人才梯隊，為外資企業提供從技術工人到高端研發人才的全鏈條人才支撐。為更好吸引外籍人才，蘇州全面優化准入與服務流程，推行工作許可與居留許可並聯辦理，建設「一站式」綜合服務平台，暢通職業發展、科研申報、生活保障等通道，讓外籍人才在蘇安心工作、舒心生活。

　物流效率直接關係企業運營成本與市場競爭力。蘇州構建海陸空立體化物流網絡，打通內外貿便捷通道。海上，蘇州港開通中國首條直達南美洲西海岸的件雜貨班輪直達快航，貨輪32天直抵秘魯;陸地上，隨着蘇州港航集團與越南鐵路總公司的簽約，一條條通往東盟的「鋼鐵絲路」正在加速成型;在空中，上海機場-蘇州前置貨站運行一年，已助力了價值7億元的貨物「飛全球」，將物流時效提升了60%以上，高效的物流體系讓蘇州與全球市場的聯結更緊密。

　法治是最好的營商環境。蘇州擁有知識產權法庭、國際商事法庭、數據資源法庭等9個專業法庭，依法保護外資企業合法權益，讓企業在法治軌道上安心經營。

　自2018年出台優化營商環境的相關行動方案後，蘇州每年都更新一版，今年3月，「蘇州營商環境9.0版」發布。9年來，蘇州優化營商環境政策不斷完善，形成「法規+行動+配套」完整體系。今年，「三服務」是蘇州優化營商環境行動最鮮明的主線，90項舉措精準賦能，推動從「政策供給」向「需求導向」轉變，從「企業找服務」向「服務找企業」轉變，多層次、全方位構建一流營商環境，持續擦亮「蘇州最舒心」品牌。

蘇州園林拙政園秋色

　創新賦能向未來 共築開放發展新高地

　面對扎根蘇州的外資企業，蘇州並未止步於「願意來、留得住」，更以創新為核心引擎，推動產業升級、動能轉換與開放能級同步提升，讓一流營商環境真正轉化為高質量發展的持久競爭力，讓蘇州成為全球企業創新發展、合作共贏的首選熱土。

　蘇州堅持工業立市、製造強市，積極構建「10+10」現代產業體系，聚焦生物醫藥及高端醫療器械、人工智能、智能網聯新能源汽車、低空經濟等產業，前瞻布局商業航天、細胞與基因技術、6G裝備與應用、腦機智能等賽道，立足蘇州科研優勢與產業孵化能力，搶佔未來產業發展制高點，培育經濟增長新動能。2025年，蘇州規上工業總產值達4.9萬億元，工業增加值佔GDP比重42.5%，培育了電子信息、裝備製造、新材料3個萬億級產業集群、11個千億級產業集群、6個國家先進製造業集群、4個國家級中小企業特色產業集群。

　完善的產業生態與廣闊的合作空間，也讓蘇州外資總部集聚效應凸顯。截至2025年，蘇州累計238家外資總部獲省級跨國公司地區總部和功能性機構認定，占江蘇近六成，數量全省第一。其中不乏儒拉馬特、羅傑斯、裕克施樂、耐世特等中國區以上層級總部，輻射亞太、東北亞等海外市場。蘇州共有跨國公司地區總部和功能性機構278家，蘇州工業園區、昆山經開區獲評全省外資總部集聚區。

　同時，蘇州推動外資企業設立研發中心、創新平台，推動全球創新與本地產業深度融合。今年4月，百年德企安德烈斯蒂爾集團的全球機械人園林工具技術研發中心在蘇州工業園區正式開業，該集團董事會成員、全球研發負責人Dr.Holger Lochmann在接受媒體採訪時表示，蘇州擁有優越的工業環境、豐富的技術人才和完善的創新生態系統，中心將依託園區豐富的科技人才儲備及完善的產業生態，匯聚頂尖研發人才，深化AI賦能應用，深入研究智能割草機械人的關鍵技術，引領行業智能轉型。

　以蘇州高新區為例，目前園區內約70%的外資企業都設立了相應的研發中心，通過政策引導，外資企業可以將利潤再投資，直接投入研發和技術創新，支持外資企業進一步發展。

　截至2025年，蘇州累計獲認定外資研發中心共317家，占江蘇總量的六成;18家外資研發中心獲評省級重點支持，居江蘇第一。牛津大學(蘇州)科技有限公司、基石藥業(蘇州)有限公司、沛嘉醫療科技(蘇州)有限公司獲江蘇外資開放式創新平台核定。同時，蘇州商務部門對外商投資項目實施「一企一策」，提供精準服務，並引導一批外資企業向「製造+研發+服務+總部」轉型，讓全球企業在蘇州共享發展機遇、共創美好未來。

　蘇州，就像是一幅「雙面繡」，一面是園林、大運河等世界遺產承載的千年底蘊，一面是工業園區、自貿片區彰顯的現代活力，這座傳統與現代共生、文化與經濟共榮的開放之城，正以一流營商環境為橋，以開放創新為翼，加快打造全球投資興業首選地。站在新的歷史起點，蘇州將持續擦亮「蘇州最舒心」營商服務品牌，以更開放的姿態、更務實的舉措、更優質的服務，擁抱全球、連結世界，與全球企業攜手共進，在互利共贏中書寫高質量發展新篇章，為亞太及全球經濟繁榮發展貢獻蘇州力量。(張然 華振)

　頂圖：中新合作蘇州工業園區