5月19日下午，《湖州市青年入鄉發展促進條例》發布儀式暨浙江大學校園宣講會在浙江大學紫金港校區舉行。作為全國首部青年入鄉發展地方性法規，該條例於5月20日正式施行，為青年入鄉「進得來、留得住、幹得好」交出了「法治答卷」，也向有志青年釋放出湖州「與青年同成長、共發展」的強烈信號。

　條例的出台，源於湖州多年來青年入鄉工作的先行實踐。三年前，小紅書將首個線下文旅項目「小杭坑」落戶安吉;今年4月，雙方再度攜手，簽約「小紅書戶外藝術村」項目，聯手定義「中國未來鄉村生活方式」。小紅書集團總編輯、副總裁劉東坦言，湖州打動青年的，是其獨特的生態土壤與實幹氛圍。在湖州，「鄉」早已超越傳統概念，成為城鄉融合、承載夢想、奔赴未來的新載體。

　實踐積累的成果，為立法奠定了堅實基礎。數據顯示，去年以來，湖州落地入鄉青創項目2771個，吸引6萬餘名青年大學生入鄉就業創業，培育現代「新農人」3.5萬餘人、農創客2680餘人，帶動本地就業3.9萬餘人，所有村集體經濟經營性收入均超80萬元，城鄉居民收入倍差縮小至1:1.51，「青年入鄉看湖州」品牌效應凸顯。

　「湖州將實踐經驗上升為地方立法，用法治化手段固化長效制度，為全國提供了可借鑑的路徑。」浙江大學中國農村發展研究院首席專家黃祖輝評價道。據悉，該條例經深入調研、廣泛徵求意見、反覆打磨，歷經市政府討論、市人大常委會審議、市委研究，最終由湖州市第九屆人民代表大會第六次會議審議通過，獲浙江省人大常委會批准。

　這部共六章三十三條的法規，跳出「就鄉論鄉」局限，適用於18至45周歲投身區縣就業創業創新的青年，重點圍繞產業引導、就業創業、公共服務、支持保障等方面作出明確規定，將青年入鄉發展納入全市國民經濟和社會發展規劃，兼顧青年與地方雙向需求。

　法規的生命力，藏在一個個青年與湖州的共生故事裏。來自黑龍江、畢業於德國包豪斯大學的寇霄，被安吉綠水青山打動，在這裏圓了鄉村創業夢;放棄上海「金飯碗」的王振堯，回鄉深耕具身智能，還計劃把上海合夥人「薅」來鄉村創業;「農業小白」沈鑽專用八年堅守，成長為靈芝種植達人，帶動兩千餘戶農戶增收;吳興區「90後」姐弟陳琬靈、陳超，在村黨支部幫助下，30天就建成並運營「大萌主寵物度假樂園」。

　這些故事的背後，是湖州不斷升級的政策與服務支撐。今年，湖州將青年入鄉工作迭代至2.0版本，打破區縣壁壘構建「1+6+X」全域空間體系，拓展農、文、科、商「四賽道」格局。4月底上線的青年入鄉發展綜合服務平台，整合32個部門資源，實現政策智能匹配、事項一網通辦;「政策一本通」精準推送、一鍵直達，為青年提供全周期服務。

　針對青年住房、子女就學等現實需求，湖州今年已改造提升青年社區9個、青年公寓2000餘套，完善城鄉基礎設施;市縣聯動舉辦50餘場人才交流活動，收集解決青年難題230餘個。同時，創新「青春黨支部」「青村合夥人」等制度，通過「兩入股三收益」機制，讓青年與鄉村形成利益共同體;建成7個、在建10個青創標誌性點位，新集聚入鄉青年1.1萬餘人。

　條例的核心價值，在於將因人而異的扶持政策，轉化為普惠、穩定的法治保障。條例明確了青年入鄉的具體發展方向，結合湖州「2618」青創空間體系，為青年創業降低門檻;針對「缺資金、缺土地」痛點，8億元青年入鄉發展合作基金、最高100萬元低息「青創貸」、低至0.5%擔保費率的「農創保」，為青年創業注入底氣。

　立法的溫度，更體現在讓青年從「外來客」變「當家人」。條例專設「生活服務」一章，聚焦青年食住行、教育、醫療、婚戀等「關鍵小事」;通過賦予青年更多政治身份，讓其參與鄉村振興建設。如今，這部全國首部青年入鄉地方性法規，正助力更多青年扎根湖州，實現「青年因『鄉』而聚，『鄉』因青年而興」的雙向奔赴。(黃強)