出境前抓緊來一根,入境後馬上來一根,這是很多煙民在深圳各口岸的「常規操作」,但從6月開始,這種行為將被「嚴打」。6月13日,深圳市控煙辦在福田口岸舉行「無煙口岸」建設啟動儀式,在全市口岸嚴控吸煙行為,並在深圳過關人數最多的六大陸路口岸開展控煙執法「車輪戰」,不打招呼、公開報道、以案說法。過去被市民吐槽的「煙味口岸」,將會讓人有口難「煙」。
口岸成「煙味迷宮」?
六大口岸「重拳出擊」
深圳是全國最大的口岸城市,截至5月2日,2026年經深圳各口岸出入境的人員已突破1億人次,日均客流82.5萬人次,穩居全國第一。
但這樣的「客流旺地」,過去一直被煙味圍困。社交媒體上,吐槽各口岸違法吸煙的帖子絡繹不絕,有網友形容某口岸就是一個「巨大的二手煙迷宮」,「不管是過關出來還是進關閘總是有很多人在出入口附近吸煙。每次出關穿過廣場的時候更是地獄級別的難關,道路兩邊的吸。煙者幾乎整齊列隊,比迎面而來的路人更先到達的是二手煙。」
2026年是「APEC中國年」,深圳各口岸不僅是人流焦點,更是深圳的門面,不管是為了公眾健康還是深圳的文明形象,深圳市控煙辦都無法坐視不理。作為全國控煙最嚴的城市之一,深圳近年來以「一大一小」為策略,即不斷擴大無煙的環境、不斷縮小吸煙的地盤,陸續創建無煙家庭、無煙學校、無煙醫院、無煙黨政機關,而最新的動作就是以「APEC中國年」為契機,建設「無煙口岸」。
從6月13日起,深圳市控煙辦還將在深圳客流量較大的六大陸路口岸(羅湖口岸、文錦渡口岸、蓮塘口岸、皇崗口岸、福田口岸、深圳灣口岸)開展控煙執法「車輪戰」,不打招呼、公開報道、以案說法。過去12年,控煙執法「車輪戰」一直是深圳知名的控煙品牌,曾在很多餐廳、網吧、寫字樓、醫院、學校門口、有頂蓋的行人天橋等禁煙區域,讓大量違法吸煙者「社死」。

深圳市控煙辦相關負責人表示,口岸的旅檢大廳、商店、餐廳等室內區域一般很少人吸煙,但口岸的公共廁所、架空層、風雨連廊、地鐵出入口、公交站台往往是違法吸煙的「重災區」,這將是執法人員重點出擊的區域。
《深圳經濟特區控煙條例》所有室內公共場所全面禁煙,而「頂部遮蔽且四周封閉總面積達百分之五十以上的建築物、構築物內的所有空間」也屬於室內空間。而口岸就有不少這樣的「另類」室內區域。
為徹底堵住口岸控煙管理漏洞,深圳市控煙辦牽頭,聯合相關控煙執法部門及專業技術單位,委託第三方專業測繪公司,對爭議較大的口岸控煙區域進行了精確測量。測繪結果顯示:福田口岸遮蔭廣場、羅湖口岸架空公共空間、蓮塘口岸商業城架空公共空間,其四周封閉面積佔比均超過50%,屬於禁煙場所。這意味着,曾經讓執法人員「撓頭」、讓旅客「嗆鼻」的這些灰色地帶,如今被明確劃入了「禁煙紅線」之內。
「無煙口岸」要達地方標準
「紅臂章」勸煙員集體上崗
在6月13日的啟動儀式上,來自羅湖口岸、文錦渡口岸、蓮塘口岸、皇崗口岸、福田口岸、深圳灣口岸、西九龍口岸的代表,以及口岸志願者代表、口岸商家代表、控煙執法單位(市場監管部門、交通運輸部門、地鐵、衛生監督部門)、福田街道辦代表共同宣讀了《「無煙口岸」行動倡議書》,明確各自的責任和義務。
根據行動計劃,深圳市口岸辦將在全市口岸區域全面建設無煙環境,根據深圳起草的全國首部無煙場所建設地方標準——《無煙場所建設規範》,做到「有標識、無煙具、有人勸」,一是在深圳各口岸的禁煙區域張貼足量且醒目的禁煙標識,張貼控煙海報、滾動播放控煙視頻等;二是清理口岸禁煙場所的煙灰缸等相關器具,規範設置室外吸煙點;三是組織控煙勸導員常態化巡查,及時勸阻違法吸煙行為。
在深圳各口岸,身穿紅馬甲、臂戴紅袖章的控煙勸導員正成為一道新的風景線。他們穿梭在旅檢大廳、排隊通道、廣場,耐心維護無煙環境。深圳灣口岸的安保人員陳先生就是其中一員。經過專業培訓,他成為一名控煙志願者,在日常安全巡邏之外,兼顧控煙勸導,已連續堅持近三個月。他隨身攜帶一個不鏽鋼滅煙瓶,遇到有人吸煙便及時上前勸阻,大部分旅客都很配合,「有人會不好意思,馬上就把煙滅了;有人會說聲謝謝。當然也有不理解的,我們就多解釋兩句。」
深圳市口岸辦表示,深圳灣口岸日均通關量超20萬人次,該口岸已組建5人專職控煙小隊,日均成功勸導約550人,而皇崗口岸控煙督導員則在巡查過程中全程佩戴執法記錄儀,規範勸導流程,文錦渡口岸實行「早7點至晚10點」全時段值守、每小時巡查,對吸煙者「先提醒、後勸阻、再引導」。
深港同獲「世界無煙日獎」
口岸成為控煙合作「橋頭堡」
5月28日,國家衛生健康委、中國疾控中心在深圳舉行第39個世界無煙日主題活動,世界衛生組織駐華代表馬丁出席活動,為深圳市政府和香港醫務衛生局局長盧寵茂教授分別頒發了2026年世衛組織「世界無煙日獎」。這是深圳和香港的控煙代表首次在世衛的頒獎上「同框」,也吹響了深港在控煙上加強合作的號角,深港之間的口岸將成為雙方聯手控煙的「橋頭堡」。
香港控煙的「嚴厲」世界聞名,今年1月1日起,違法吸煙的定額罰款金額「翻倍」,由1500港元提高至3000港元,從今年4月30日起,香港又在禁止任何人在公眾場所持有另類吸煙產品(如電子煙、草本煙、加熱煙),即使只是隨身攜帶而沒有吸食也屬違法,一旦被查獲,最低罰款3000港元,最高可被罰款5萬港元及監禁6個月。
為此,深港雙方已在口岸加強宣傳,在顯眼位置張貼主題海報,在口岸大屏滾動播放視頻,提醒過關旅客切勿在入境香港後「以煙試法」。
與此同時,深圳各口岸也提醒過關旅客,深圳絕非隨意吸煙的「法外之地」,別以為入境深圳後就可以隨便抽,深圳的控煙條例規定,個人違法吸煙將被罰款50-500元。深圳開發了「別抽啦」微信小程序,市民隨手一拍,就可以在手機上投訴違法吸煙行為,有控煙志願者在小程序後台及時回應跟進,必要時會轉介給執法人員處置。
深圳自2014年3月1日開始控煙,12年來,控煙執法力度一直在全國領先,累計出動執法人員逾225萬人次,查處場所和個人違法行為16萬起,開出5個全國「首張罰單」。
調查顯示,深圳15歲及以上人群的吸煙率在2024年已降至17.4%,遠低於全國平均水平,提前實現「健康中國2030」的控煙目標。深圳市民的控煙意願也水漲船高,公眾對無煙法規的支持率在2024年已升至93%,青少年現在吸煙率則降至1.1%。
接下來,深圳將力爭在2030年前將15歲及以上人群的吸煙率降至16%,這意味着深圳需要在2030年之前至少減少吸煙人群25萬人。(記者 林麗青)