日本《東京新聞》報道，隨着日本武器出口步伐急劇加快，產學官三方正聯手轉向軍民兩用技術的開發，各領域應對突發事態的準備工作也已全面展開。某種程度上，這隱隱透露出一種舉國備戰的勢頭，仿佛戰前的「軍產官學複合體」正在重現。

　　產業聯動服務「安保」

　　「投資於既可用於民用又可用於安保領域的『雙用途（軍民兩用）』技術，不僅能強化產業競爭力，也有助於長期的經濟增長。積極將研發成果應用於國家安全保障同樣至關重要。」

　　上述表述出自3月27日日本政府內閣會議通過的《第7期科學技術與創新基本計劃》。該計劃是一項自2026年度開始、為期5年的發展規劃，它首次明確提出了推進軍民兩用技術開發的方針。

　　該計劃中引人注目的一點是，提出應當「以內閣官房國家安全保障局為核心，不局限於現有的防衛產業，促使更廣泛的企業群和初創企業參與進來，同時吸引大學及國立研究開發法人等加入，以此構建安全保障生態系統」。

　　這裏所說的「生態系統」，不僅包括國家機關，企業、大學和研究機構等也要有機聯動，不僅服務於民生，更要服務於安保政策。

　　高市政府將防衛產業列為重點投資的17個戰略領域之一。首相高市早苗明確表示，武器出口「也將拉動日本的經濟增長」。

　　然而，這種廣泛調動民間企業和學術界協助安保政策的動向，也引發外界關於戰前「軍產官學複合體」體制是否正在復活的質疑。

　　一步步邁向「總體戰」

　　最具象徵意義的是「安全保障技術研究推進制度」。該制度由防衛裝備廳公開募集，旨在資助大學等機構的基礎研究，於2015年度啟動。儘管日本學術會議曾因擔憂政府介入而發表聲明，導致申請量一度在每年100件左右徘徊，但近幾年增長顯著。2025年度的申請量更是達到創紀錄的340件。

　　與此同時，國立大學的基本運營費財政撥款持續減少，日本學術會議也被決定改組為特殊法人。學術界承受的這種隱形壓力不容忽視，外界對此批評不斷，強烈質疑此舉是否意在將學術界引向軍事研究。

　　在民眾的日常生活中，國家主導的「有事」準備也在悄然滲透。今年3月底，熊本市和靜岡縣的陸上自衛隊駐屯地首次部署了具備反擊能力的遠程導彈。由於擔心這可能使當地成為（被攻擊的）目標並波及周邊居民，這在當地引發了強烈的抵觸情緒，但政府仍計劃在全國範圍內繼續推進部署。

　　在本屆國會上，以防範恐怖襲擊等為目的、旨在打造情報收集與分析「指揮中樞」的「國家情報會議」設立法案，已在眾議院獲得通過。外界對此不無擔憂地指出，這不僅會強化對民眾的監視，甚至連反戰的聲音都將被徹底壓制。

　　當前的日本，是否正在一步步邁向將國家資源悉數投入戰時體制的「總體戰」？

　　須反思「軍事化」動向

　　一名曾擔任過防衛大臣的人士明確表示：「（政府所追求的）持續作戰能力，本質上就是總體戰。我們是在這一前提下推進工作的。」

　　經濟團體聯合會的一名高管則強調：「在技術一日千里的今天，各國都在投入巨資進行研發競爭。贏得競爭就能獲得經濟利益，進而使本國國民生活得到改善，這是一種福祉。」

　　日本山口大學名譽教授、明治大學國際武器轉移史研究所客座研究員纐纈厚擔憂地表示：「國際社會上戰爭頻發，極易淪為催化劑，催生出戰前『國家總動員體制』的現代版。毫無疑問，以戰時為設想的國家總動員系統，在相當程度上已經準備就緒。」

　　他還指出：「在總體戰思維下，『為了國家限制個人言論和行動乃天經地義』的論調將會大行其道。諸如反間諜法等，將成為揪出並排除反武器出口組織及異見人士的絕佳工具。」

　　在此基礎上，他強調：「現在已經到了回歸原點、重新思考什麼是『安全保障』的時候了。單憑武器真的能保障安全嗎？這是我們每一個人都需要面對的問題。這難道不是武器生產與出口的核心本質問題嗎？」

　　本文由日本《東京新聞》6月10日發表，原題為《起底日本「持續作戰能力」：吸納民間學界，加速走向新版「軍產官學複合體」》，作者是高山晶一。