6月25日下午，安徽省政府新聞辦召開《安徽省醫療機構管理辦法》政策解讀新聞發布會，省衛生健康委副主任楊緒斌通報相關情況。該辦法以安徽省政府令第331號印發，將於2026年7月15日正式施行。

　立法背景與制定歷程

　1995年施行的舊管理辦法已難以適配現行上位法、醫改新形勢與行業管理實際需求。為統一法制標準、破解醫療治理各類難題、持續滿足群眾多層次就醫需求，我省啟動全新立法工作。

　依據2026年省政府立法計劃，省衛健委起草草案並聯合省司法廳多輪打磨修改，面向各地及社會公開徵集意見，赴安慶、淮北實地調研座談，召開部門協調會、專家論證會，完成多項評估後，經省政府常務會議審議通過並對外公布。

　立法價值與制度創新亮點

　《管理辦法》共8章40條，搭建覆蓋資源布局、診療服務、權益保障、行業監管、應急處置的全鏈條管理體系，補齊我省醫療體系現存短板，落地健康中國建設相關部署要求。

　辦法結合省情推出三項創新制度：規範公立醫院分院區規劃與同質化管理，做到優質資源擴容不降質;明確非營利社會辦醫原則上不得轉為營利性機構，牢牢守住醫療公益底線;放寬應急救治中醫護執業地點、範圍限制，適配方艙、全院統籌床位等重大公共衛生應急處置模式。

新聞發布會媒體記者參會現場

　便民惠民舉措全面升級

　楊緒斌介紹，新規緊盯群眾就醫急難愁盼，多維度推出務實惠民舉措。持續推進審批權限下放、大幅壓縮辦理時限;全省建成百餘家縣域醫共體、城市醫療集團，優質醫療資源持續下沉基層;統一公立及非營利醫療機構收費標準，整治重複檢查、過度醫療;細化完善患者知情、隱私等權益保護細則，全方位提升就醫舒適度。

　智慧醫療實踐示範落地

　會上，中國科大附一院(安徽省立醫院)院長田仰華分享互聯網醫院建設成熟成效。該院線上平台2019年底投用，2025年服務18.7萬人次，打通複診、開單、藥品配送、檢查預約全流程，智能導診、危急值預警、線上醫護公益諮詢、居家護理等服務精準惠及老年、殘障等特殊群體。醫院同步向省內70餘家基層機構輸送優質醫療資源，後續將對照新規持續深化智慧醫療建設。

　全鏈條監管築牢醫療安全底線

　楊緒斌表示，新規構建事前、事中、事後閉環監管體系。全省1640名執法人員開展屬地全覆蓋行業監管，將不良執業記分納入法定管理並配套信息化管理手段;七千餘家醫療機構投保醫療責任險，二級以上醫院設立專職投訴窗口、公示投訴渠道;嚴格落實醫療機構分級校驗與公開評審制度，全方位守住醫療安全底線。

　下一步，省衛健委將出台配套實施細則，分層組織全覆蓋政策培訓解讀，推動醫療機構與執法人員精準落地執行新規，以法治化管理保障全省衛生健康事業高質量發展。(記者 孫軍)

　頂圖：安徽省政府新聞辦召開《安徽省醫療機構管理辦法》政策解讀新聞發布會現場