創新是安徽的金字招牌、金色名片。近年來，安徽錨定打造「三地一區」戰略定位，搶佔發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢，湧現了一些黨建引領科創產業高質量發展的特色經驗。

　合肥高新區作為新能源、AI智造、大健康、量子科技、空天信息等科創產業的重要聚集地，着力踐行以科技創新引領產業升級、以產業集聚支撐城市躍升、以黨建賦能凝聚發展合力，走出了黨建引領科創產業高質量發展的實踐之路。

　三十五載，彈指一揮間。自1991年獲批全國首批國家級高新區以來，合肥高新區依託安徽科教資源富集、創新生態完備的戰略優勢，立足合肥綜合性國家科學中心、科大矽谷、濱湖科學城等高能級平台支撐，從一片創新熱土成長為科創策源區、產業先導區、品質主城區。2018年，該區納入國家「世界一流高科技園區」建設序列；2025年，經濟總量突破1522億元。目前已集聚省級以上研發平台、新研機構400餘家，擁有國家級專精特新「小巨人」企業135家、國家高新技術企業3701家、國科小企業4650家，全域科創產業生態蓬勃成型。

　科創「叢林」日益繁茂的背後，是安徽省、合肥市堅強有力的組織領導與黨建引領體系高位賦能、深耕厚植。如何把科技創新這個「關鍵變量」轉化為高質量發展的「最大增量」？如何把黨建引領貫穿企業成長、產業培育全周期，以高質量黨建賦能現代化產業體系建設？如何在服務國家戰略、培育未來產業、壯大新質生產力中，交出高質量的答卷？近期，人民論壇調研組走進合肥高新區，在產業鏈上看黨建、在創新一線看科技攻關，探尋黨建賦能科創產業高質量發展的合肥高新實踐。

　以全域組網強根基 築牢科創攻堅「組織底盤」

　科創行穩致遠，組織是根本保障。調研組走訪獲悉，合肥高新區立足區級頂層謀劃，把黨的組織覆蓋、工作覆蓋作為賦能科創的基礎性工程，搭建四級組織體系、健全鏈上攻堅機制、完善助企賦能制度，推動黨建體系與產業鏈、創新鏈深度耦合，從制度層面破解核心技術攻關壁壘，打通科技創新轉化為發展效能的閉環通道。

　健全層級架構，織密科創紅色組織網絡。園區構建「園區黨工委—非公企業黨委—黨群服務中心—非公企業黨組織」四級組織體系，打造「科創紅領」專屬黨建品牌，出台2026年度新興領域黨建提升實施方案，從思想引領、組織覆蓋、產業鏈共建、新就業群體服務、黨務隊伍建設五大維度提質賦能，築牢科創領域黨建工作根基。同時建立「管委會領導—局長服務員單位—屬地中心」分級分類包聯機制，依託產業鏈黨委落實聯席議事、企業輪值、季度破題、圓桌會商常態化機制，精準化解企業經營、技術研發痛點難題。

　攻堅全覆蓋提質，錨定重點主體精準賦能。2025年，園區專項開展新興領域黨建「兩個覆蓋」集中攻堅行動，依託「大數據比對+實地走訪核實」雙線發力，分片包聯轄區4400餘家重點非公企業，全域非公企業黨組織覆蓋率達81.6%，實現中國民企500強、上市企業、獨角獸企業、國家級專精特新「小巨人」重點企業黨組織單獨組建全覆蓋，實現重點科創主體黨建工作應建盡建。

　建強鏈上黨建專班，靶向攻堅產業核心短板。緊扣園區「3+2+X」（新能源、AI智造、大健康、量子科技、空天信息）現代化產業布局，聚焦光伏新能源、人工智能、量子信息等主導賽道，由園區黨工委分管領導兼任第一書記，聯動67家鏈上頭部企業黨組織負責人組建班子，成立7個專屬產業鏈黨委，全域連結814家鏈上企業黨組織，把黨組織建在技術攻關最前沿、產業鏈供應鏈關鍵節點。針對高端智能裝備、集成電路產業「卡脖子」難題，依託鏈上黨組織統籌調配資源，推動政企研協同攻堅，全力守住產業鏈供應鏈自主可控底線。

　黨建內嵌企業治理，激活一線科研攻堅動能。調研組走進PCB直寫光刻設備龍頭企業合肥芯碁微電子裝備股份有限公司了解到，在黨建工作指導員的指導下，企業落實「黨建入章」，將黨建工作嵌入上市公司治理架構，錨定科技報國發展方向；同步配齊專職黨務人員，實施「骨幹育黨員、黨員成骨幹」雙向培育工程，設立黨員科技先鋒崗，帶動黨員科研人員牽頭攻堅半導體光刻核心技術。依託園區政策與黨建雙重賦能，企業實現跨越式發展，從2016年首台成像設備交付，到2021年登陸科創板成為「光刻機上市第一股」，再到2025年高階半導體設備批量供貨頭部企業，全年營收14.08億元、同比增長47.61%，實現核心裝備國產化迭代突破。

　做實紅色助企服務，釋放黨建制度紅利。園區常態化開展科創企業黨建專題輔導、企業家思政座談、產業鏈專題培訓，厚植科創企業家家國情懷與使命擔當；依託企業之家、黨建之聲、紅色助企服務團等載體，落地惠企政策「免申即享」服務，助力4000餘家科創企業申領扶持資金超5億元，以組織效能降低企業發展成本、提升創新底氣。園區數碼化助企效能，在芯碁微裝IPO攻堅工作中得到直觀印證。去年9月，芯碁微裝衝刺港股IPO進入關鍵節點，亟需加急辦理多項資質證明材料，時限緊、流程多、跨部門辦理難度較大。企業工作人員縱文博抱着試試看的心態，將辦事訴求提交至上線僅3個多月的高新區「企業之家」小程序。接單後，高新區智慧高新指揮中心第一時間研判分流，將訴求拆解至6個職能部門，定崗定責、限時辦結。僅耗時1天，企業便集齊全部所需證明材料。自此，芯碁微裝成為園區數碼化助企平台忠實用戶，去年以來累計通過「企業之家」提交14項發展訴求，全部辦結落實。凡此種種，也見證了合肥高新區黨建賦能數碼化政務的貼心服務。

　中國思想政治工作研究會特約研究員沈明達認為，合肥高新區以黨建統領企業高質量發展，幫助企業從技術攻關實踐中提煉組織攻堅經驗。通過把組織力轉化為攻堅力、把價值認同轉化為研發韌性，黨建為企業穿越技術周期、市場周期和產業周期注入了更加持久的發展動能。

　以集群興產聚勢能 寫好黨建賦能產業答卷

　產業布局到哪裏，黨建賦能就跟進到哪裏。調研組發現，合肥高新區跳出單一企業黨建思維，以全域集群黨建為抓手，靶向賦能量子信息、雲端算力等未來賽道，打造黨建引商、黨建育企、黨建聯研、黨建拓圈一體化服務體系，優化科創營商生態，集聚產業優質資源，以高質量黨建全域賦能現代化產業體系構建，持續壯大區域新質生產力。

　黨建賦能精準招商，營造一流科創營商環境。優質營商環境是科創產業集聚的關鍵要素。園區組建黨員招商專班和產業黨建專員隊伍，深耕細分賽道，精準研判產業業態與市場格局，以專業化黨建政務服務引育頭部企業。安徽海馬雲科技股份有限公司總部落地合肥高新區，正是這一模式的生動縮影。企業董事長黨勁峰曾深耕北京，談及落戶經歷，他連用「兩個沒想到」感慨：一是沒想到園區黨員幹部跨區域接力、極速推進落地流程，政務服務效率遠超預期；二是沒想到一線招商幹部如此專業——從雲遊戲上下游鏈條到市場潛力、客戶定位，個個都能說出「子丑寅卯」，精準把脈行業痛點，這堅定了企業扎根發展的決心。2023年總部遷址後，依託園區政企黨建聯動賦能，海馬雲深耕GPU雲渲染與AI創新應用，快速成長為國內雲端算力頭部服務商。目前，企業聯動中國移動、騰訊、抖音等行業龍頭構建算力網絡，布局全國60餘個智算節點，服務客戶超百家，月服務用戶超1億人次，平台成功承載《黑神話：悟空》《原神》等萬餘款標桿文創應用，深度布局元宇宙文旅賽道。憑藉在AI算力基礎設施領域的深厚積累，海馬雲獲評「2026年度值得關注的AIGC企業」，旗下RunningHub同時斬獲「2026年度值得關注的AIGC產品」大獎。

　深耕量子鏈上黨建，領跑未來產業賽道。依託合肥市量子科技省未來產業先導區建設契機，合肥高新區做強量子信息產業鏈黨委，靶向發力領軍人才、青年創客、高知群體黨員發展工作，全域設立黨員先鋒崗942個、黨員責任區291個，組建黨員領銜攻關組82個，打造科創紅色車間26個，賦能轄區80餘家量子企業協同發展。科大國盾黨員骨幹攻堅量子通信核心器件、本源量子黨員團隊研製工程化超導量子計算機、國儀量子黨建賦能高端科學儀器研發，頭部企業多點突破，築牢全國集中度最高、業態最全的量子產業生態圈。

　搭建黨建聯建平台，打通產業協同壁壘。園區統籌構建跨主體黨建共建機制，助力鏈上企業打通技術、資本、場景、渠道壁壘。安徽省國盛量子科技有限公司依託支部共建，聯動興泰資本、合肥供電公司、晶片設計機構開展多維協同，推動量子傳感技術落地電力運維、工業檢測場景，研發的量子電流互感器實現掛網應用，承建項目入選省級量子應用示範場景，實現科研成果從實驗室走向產業化應用。

　建強紅色助企矩陣，全周期護航企業成長。園區統籌選派333名省市區三級黨建指導員，分片包聯1895家非公科創企業，規範企業黨建標準化建設；整合政務、金融、法律、產業專家黨員力量，組建三支專業化紅色助企服務團，閉環處置企業發展訴求，構建「黨建引領、專員包聯、資源互通、協同發展」的新興產業培育體系，實現黨建強、產業興雙向賦能。

　以為民之心顯擔當 厚植育才惠民氛圍

　立足國家戰略大局、緊扣民生發展所需，是科創黨建的價值歸宿。調研組綜合空天信息、生命健康兩大賽道調研情況發現，合肥高新區堅持黨建統籌人才培育、黨建錨定民生科創雙線發力，一方面服務航天強國國家戰略，以暖心黨建集聚高端科創人才；另一方面深耕惠民科創賽道，把黨建政治優勢轉化為民生福祉，在服務國家大局、增進民生福祉中彰顯高新擔當。

　黨建鑄魂賦能空天科創，築牢航天人才梯隊。商業航天作為新質生產力重點賽道，事關國家太空資產安全與航天強國建設。合肥高新區聚焦空天信息產業，推行「支部建在科研一線、黨員沖在攻堅前沿」黨建模式，助力賽道企業規範黨建建設、凝練黨建品牌。調研組走訪中科星圖測控技術股份有限公司時發現，該企業自成立黨支部以來，精心打造「強五鏈、創五星」特色航天黨建品牌，構建起黨建與業務深度融合的五大路徑。面對企業青年員工佔比高、高學歷人才集聚的特點（40歲以下員工佔80.85%，本科及以上學歷員工達95.74%），星圖測控創新開展青年主題黨建活動，將AI技能實訓、航天科普與崗位攻堅有機融入組織生活，精準契合青年科創群體需求，有效留住、用好高端航天人才。

　全域實施紅色人才工程，夯實科創人才支撐。立足園區青年科創人才、海外歸國人才高度集聚稟賦，合肥高新區以黨建統領人才「引育留用、政治賦能」全鏈條，專項實施黨建暖心育人、紅色人才暖心兩大紅色人才專項工程，雙向發力築牢科創人才高地，打通人才成長、服務保障、政治進階全通道。一方面抓實黨建暖心育人工程，聚焦科創人才梯隊培育與政治鍛造，落地黨員骨幹、科創人才雙向培養機制，健全黨務工作者激勵保障體系。園區現有從業人員超56萬人，本科及以上學歷人員佔比51%；常態化擦亮園區「人才日」特色黨建品牌，年均開展思政研修、技能培訓、科創交流活動50餘場，年均覆蓋人才5000餘人次，擇優推送高層次科創人才參與省市級國情研修，涵養黨建聚才、尊才愛才的科創生態。並以政治身份、榮譽表彰雙向激勵科創人才扎根高新、深耕創新。另一方面做實紅色人才暖心工程，以黨建便民服務破解青年人才後顧之憂、降低企業引才用工成本。打造專屬青年人才驛站，為青年求職者提供最長30天免費住宿及專屬青年福利禮包，累計接待海內外高校青年1500餘人次，覆蓋400餘家重點科創企業；政策安居方面，精準落實人才租房安居補貼，本年度已為2萬餘名人才發放補貼，總金額達1.59億元；「智慧高新」平台、「高新人才碼」等全方位以黨建賦能人才科創活力。

　黨建賦能生命健康科創，深耕利民惠民科創賽道。園區錨定以人民為中心的發展思想，推動大健康產業黨建深耕細作，引導生物醫藥企業以科創護民生，實現技術攻關與民生服務雙向同行。依託「哈佛八劍客」海歸科創資源，園區培育合肥中科普瑞昇生物醫藥科技有限公司等標桿企業，企業黨總支打造「紅色細胞、助力健康中國」黨建模式，公司黨總支書記、副總經理郭冬生介紹，企業依託黨員先鋒崗攻堅賦能，自主建成全球規模最大400餘株BaF3工程細胞庫，填補國內抗腫瘤新藥體外篩選體系空白，累計斬獲70餘項國內外專利、參與編制多項行業標準，細胞數據確權11項，技術已落地全國上百家藥企研發端，助力多款國產靶向抗癌藥完成臨床前評價、實現上市量產。常態化開展公益基因篩查、老年慢病早篩公益行動，依託「窗簾之約」志願服務下沉社區，免費為高齡老人發放腫瘤、退行性疾病基因檢測試劑盒，把硬核細胞科創成果轉化為普惠便民健康服務，讓前沿醫療科創普惠民生。

　聚力重大疾病攻堅，黨建凝聚多方科創合力。安徽中盛溯源生物科技股份有限公司立足先進細胞基因治療賽道，由公司黨支部書記、總經理、首席技術官張穎牽頭組建黨員核心攻關團隊，深耕iPSC（誘導多能幹細胞）衍生細胞藥物技術攻堅，牽頭制定國內首個「iPSC團體標準」。依託自研ipsc平台技術，六款iPSC衍生細胞創新藥順利進入臨床，核心技術落地省內多家三甲醫院，專項用於帕金森病、骨關節炎、移植物抗宿主病等重大難治性病症臨床干預治療，實現帕金森細胞治療賽道領跑國際。企業創新全域大黨建工作模式，團結凝聚民主黨派科研人才，依託民進會員、企業首席科學家俞君英科研力量，落地國家級細胞治療專項科研項目，打通細胞藥物標準化量產、臨床製劑製備全鏈條堵點，補齊國內細胞治療產業供應鏈短板，凝聚黨外科創人才合力。

　以相融互促釋放乘數效應 拓展黨建賦能新機制

　縱觀高端裝備、量子科技、空天信息、生命健康四大賽道，調研組認為，合肥高新區各類科創企業業態不同、賽道各異，但發展邏輯高度統一，即依託園區黨建賦能，找準黨建切入點，在體制機制上提煉經驗，總結規律，使得企業堅守科創定力、深耕技術研發，實現黨建賦能生產力、競爭力、凝聚力全面提升。

　近年來，合肥高新區堅持全域黨建融合理念，做實做強科創黨建品牌矩陣，創新實施頭部企業黨組織提級管理機制，將科大訊飛、科大國創、維天運通3家龍頭企業黨組織直接納入區黨工委管理，區黨工委班子成員定點聯繫，圍繞班子建設、隊伍培育、制度執行、學習指導、品牌塑造五個方面，實行「直接聯繫、直接指導、直接服務」。工作中，推動企業與科研院所結對共建、發展共促；依託「企業之家」平台開闢綠色通道，實現一鍵直通區黨工委領導、一鍵查詢包保局長聯繫方式，顯著提升服務效能。在黨建賦能下，科大訊飛黨委創新構建以「五紅」為中心的黨建工作法，引領企業斬獲國家科技進步獎一等獎；維天運通黨委深耕數字物流賽道，以「紅運力」品牌打通三級黨建架構，把組織觸角延伸至貨運調度等業務場景。目前，全區累計30家企業黨組織獲評省、市「雙強六好」稱號，紅色品牌已成為驅動高質量發展的「金字招牌」。其中，科大訊飛黨委榮膺2026年度「全國先進基層黨組織」，維天運通、中科大國禎入選中央社會工作部新時代「黨建強、發展強」首批典型案例，紅色黨建已然成為高新區科創企業最鮮明的名片。

　上海交通大學安泰經濟與管理學院數碼化管理決策重點實驗室副研究員熊競認為，在高科技創新和未來產業發展中，黨建引領可以提供正確價值引導，黨建學習可以提供及時權威的政策解讀，黨建聯建可以打破單位邊界，更好為多鏈融合和「政產學研金用」聯動提供平台等。合肥高新區黨建引領科創的做法正是以上邏輯的生動實踐，通過價值引領降低創新活動的方向性風險；通過政策賦能提升企業獲取制度紅利的能力；通過組織聯建破解跨主體協同的治理難題。這既是「中國式現代化」在科技創新領域的生動註腳，也是科技治理體系的重要創新。

　黨的全面領導是科創產業高質量發展的根本保證，全域貫通的組織體系、得天獨厚的科教創新底蘊，是培育壯大新質生產力的關鍵支撐。合肥高新區的實踐充分印證，唯有將黨組織政治優勢、組織優勢，深度融合安徽科教資源優勢、合肥科創稟賦優勢，才能全方位轉化為產業攻堅、人才集聚、民生服務發展優勢，從體制機制建設上釋放黨建科創相融互促乘數效應，真正推動科技創新從「關鍵變量」穩步躍遷為區域高質量發展「最大增量」。

　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。面向未來，合肥高新區將緊扣安徽「三地一區」建設大局，深耕「3+2+X」現代化產業體系布局，持續優化全域鏈式黨建體系，做強未來產業紅色生態，聚力科創攻堅、聚力人才引育、聚力惠民賦能，在新質生產力培育賽道提速爭先，為譜寫中國式現代化安徽篇章持續貢獻高新力量。(合肥高新區)