為配合施政報告推行特色地方主題深度遊，政府昨日（6月29日）公布兩份有關申請賓館牌照的指引，以更清晰、更具彈性方式，便利業界在鄉郊地區申請經營民宿、度假營、露營車等設施。新指引在確保樓宇及消防安全的前提下，因地制宜調整申請要求，為業界拆牆鬆綁，亦為落實「無處不旅遊」注入新動力。接下來，要讓香港鄉郊旅遊真正落地，政府更應持續完善配套，吸引更多人流資金流信息流投向鄉郊這片「廣闊天地」，使之成為香港旅遊業的新亮點。

　近年旅客來港旅遊模式不斷轉變，由傳統「打卡式」觀光逐漸走向追求文化、生態及深度體驗。香港擁有豐富的山海景觀、非遺及生態資源，新界及離島不少古村、濕地、漁村和特色鄉郊，具備發展民宿、生態旅遊及文化深度遊的天然優勢，更承載着香港與嶺南地區一脈相承的文化歷史淵源。早於數百年前，不少宗族由廣東沿岸南遷來港聚居，山海相連、同根同源，留下圍村、祠堂、古道及傳統習俗等珍貴文化烙印，見證香港與內地血脈相連的歷史。要真正落實「無處不旅遊」，便應把這些昔日歷史，以及未被充分發掘的特色資源轉化為旅遊吸引力，讓旅客欣賞自然風光之餘，更深入認識香港濃厚的歷史文化底蘊，以及與灣區乃至祖國大地唇齒相依的獨特魅力。

　今次新指引的最大意義，在於政府由過去「一刀切」要求，轉向「因地制宜」的替代方案，做到拆牆鬆綁而不放鬆安全要求。過往不少偏遠鄉村及舊式村屋，受限於緊急車輛通道、消防栓及建築標準等要求，即使具備發展潛力，也難以符合牌照申請資格。新指引容許在符合安全底線下採用替代方案，例如設置推車式乾粉滅火器、安裝獨立火警偵測器，並容許1961年前建成的村屋因應實際情況提交替代建築方案，既維持樓宇及消防安全要求，亦兼顧鄉郊實際環境，充分體現政府平衡安全與發展，讓更多具特色的鄉村資源得以活化，增加本地特色深度遊的吸引力與歷史厚度。

　然而，放寬牌照只是第一步，要真正把鄉郊旅遊發揚光大，仍要完善整體配套。首先，鄉郊民宿與度假營的落戶不只涉及民政總署，更牽涉地政總署的地契變更、規劃署的土地用途限制及環保署的排污要求等等。政府應建立跨部門一站式審批機制，避免申請人在繁瑣行政程序中「卡關」；其次，要提升旅客體驗，除了住宿外，交通、食肆、休憩空間及設施等亦需補充到位，特別是要做好長短假期的人流管理，避免熱門景點過度擠塞；再者，發展深度遊必須堅持保育優先，尤其濕地及自然保護區更需嚴格控制開發規模，避免因社交平台「打卡效應」或過度宣傳，令大量旅客短時間湧入，對生態環境造成不可逆轉的破壞。唯有做好承載量管理、加強旅客教育及推動分流，才能把對自然環境的影響降至最低，從而真正做到可持續發展。

　展望未來，期待政府以這次拆牆鬆綁為新起點，持續完善制度和配套，在發展與保育之間取得平衡，讓更多鄉郊資源重新煥發活力，轉化為高興量旅遊資源。從生態遊到歷史文化遊，香港郊野天地廣闊，正可大有作為。（香港商報評論員 于文）