香港黃金中央清算及結算系統日前正式試運,這是香港打造全球黃金交易中心的重要一步。國家「十五五」規劃綱要明確提出支持香港構建大宗商品交易生態圈,黃金交易正是一個重要的切入點。經民聯今日(9日)發布「關於香港打造全球黃金交易中心的建議」報告,建議特區政府在香港首個五年規劃中明確將香港打造為全球黃金交易中心,爭取國際黃金定價的亞洲話語權,形成倫敦、紐約、香港三足鼎立的黃金交易中心,並提出九大建議,包括擴建黃金專用的倉儲基礎設施、推出中東黃金引流專項基金、建立「一帶一路黃金合作平台」等。
經民聯黨魁吳永嘉在發布會上表示,當前世界地緣加速演變,全球資金持續增持黃金,當前正是全球黃金金融體系重構的重要視窗期。經民聯認為,在國家的大力支持下,香港完全可以發揮自身獨特優勢,打造成全球黃金交易中心。他強調,推動香港黃金交易中心建設,不但可帶來相關的融資、質押、租賃等金融活動,為香港金融業帶來大量的業務,而且可推動香港成為全球黃金的「集聚港」與「清算中心」,為全球投資者提供連續的、具流動性的黃金價格對沖工具,這對鞏固香港國際金融中心地位至關重要。
對於香港如何打造全球黃金交易中心,經民聯提出九大建議:第一,將香港黃金交易中心建設正式納入國家「十五五」金融專項規劃及金融強國建設布局。明確六大戰略功能和定位,在中央層面作出支持及明確定位,為香港的黃金交易中心建設做好頂層設計,並建立國家級黃金金融戰略協調機制。
第二,進一步優化產業政策,加強市場深度、產品多樣性及定價話語權。在稅務、倉儲、伊斯蘭金融配套方面進一步完善,強化中央與香港聯動的頂層統籌機制,推動香港黃金政策落地更加高效、進度更加超前。
第三,擴建黃金專用的倉儲基礎設施,建設符合國際最高安全標準的大型金庫體系。盡快擴建機場及北部都會區黃金專用的倉儲基礎設施,力爭早日達到國際倉儲中心的容量和水平,擴充香港金庫規模,並全面保障黃金跨境轉移通道安全。
第四,加快建設香港全球黃金金融生態體系,進一步優化香港黃金市場制度環境。包括進一步優化黃金相關稅收安排,明確黃金市場的普惠性稅務優惠,增強香港競爭力,同時吸引國際主權基金、央行、家族辦公室配置黃金資產,整合資源搭建「一站式服務平台」。
第五,發揮香港作用,加快建立「中國國際黃金交割體系」,爭取黃金定價權,實現「滬港金聯動」。成立國家財政部牽頭,特區政府參與的統籌小組,加快建設自主黃金清算系統和建立「中國國際黃金交割體系」,這既是維護國家黃金資產安全,亦可提高香港黃金交易及實物交割的可靠性及效率,加強香港黃金市場的競爭力。
第六,依託香港國際金融優勢,前瞻布局「國家數字黃金主權體系」。包括建立實物黃金100%全額儲備、國家級鏈上託管認證、黃金數字憑證體系、國家級黃金儲備審計體系、數字人民幣黃金結算體系、黃金鏈上交割體系,並探索「數字人民幣+黃金」跨境支付與清算模式。
第七,研究建立「黃金支援型跨境支付網絡」。探索黃金數字清算憑證、跨境即時結算、香港黃金清算中心、數字人民幣聯動支付、區域黃金流動性支援機制,逐步增強我國在未來國際支付體系重構中的主動權。
第八,推出中東黃金引流專項行動,精準引流中東資金。建議設立20至30億港元黃金產業試點基金;實施梯度稅收優惠,對黃金交易機構、家族辦公室設5%至10%優惠稅率,倉儲託管清算服務豁免增值稅。同時,實現中東與香港黃金簡化跨境資金流程,提供一站式開戶託管服務;分階段完善伊斯蘭金融配套,推進相關國際認證。
第九,推動建立「一帶一路」黃金合作機制。依託香港建立「一帶一路黃金合作平台」,推動黃金儲備合作、託管合作、人民幣結算、流動性支持及應急互助機制,提升人民幣在區域黃金貿易與儲備體系中的影響力。
經民聯指出,香港具有「一國兩制」獨特優勢,是全球最大離岸人民幣市場、資本自由流動,法治體系成熟,是承接國際黃金交易的理想樞紐,具有打造成全球黃金交易中心的獨特優勢。香港如能把握當下機遇,積極作為,打造成全球黃金交易中心,將可迎來黃金產業發展的重大突破,為香港發展注入更大動能。
出席今日發布會的經民聯成員包括黨魁吳永嘉,監事會副主席胡劍江,執委會副主席陳祖恒,執委黃永威和林偉全。
