武陵群山連綿環繞,清江流域滋養沃土,恩施土家族苗族自治州作為湖北省唯一的少數民族自治州,境內聚居漢族、土家族、苗族、侗族等二十九個民族,千百年來各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂。當地始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全方位深化民族團結進步示範創建工作,先後獲評全國民族團結進步示範州,全域下轄所有縣級行政區全部建成全國民族團結進步示範縣,在全國自治州範圍內率先達成全域示範創建目標,以紮實行動讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊相擁,合力書寫民族地區共同繁榮發展的嶄新篇章。
以黨建引領夯實治理根基,完善法治與政策支撐保障民族團結長遠發展。建州四十餘年來,在中央政策扶持與湖北省委、省政府統籌部署下,恩施土家族苗族自治州各級黨委政府團結帶領各族群眾攻堅克難,推動經濟、文化、民生各項事業實現跨越式提升。2023 年建州四十周年系列慶祝活動順利舉辦,中央祝賀團親臨現場送上關懷,國家民委多次赴轄區鄉鎮村落開展實地調研指導;湖北省政府出台專項支持紀要,明確三十個方面共計八十二項扶持舉措,省民族宗教事務部門持續圍繞宣傳教育、示範創建、民貿民品產業發展配套細化落地政策。
各類扶持資金持續向基層、向特色產業傾斜,「十四五」 階段中央與省級撥付少數民族發展資金規模達 6.4 億元,近三年累計投入 3.16 億元用於特色產業培育、和美鄉村打造、公共服務提質升級,同步兌付民貿民品貸款貼息資金 2.61 億元。州委、州政府將鑄牢中華民族共同體意識納入全局性重點工作,搭建覆蓋州、縣、鄉、村四級民族工作聯動落實機制,相關創建成效納入各級黨組織年度綜合考核評價體系。從上世紀九十年代至今,當地先後出台自治條例、多部單行條例與地方性配套法規,構建起完善的民族事務治理法治體系,依靠制度力量引導各族群眾銘記黨恩、緊跟發展步伐。
依託文化浸潤凝聚思想共識,打造各族群眾共有精神家園。恩施土家族苗族自治州推動中華民族共同體意識走進校園、基層陣地與群眾日常生活。轄區多所中小學開設民族團結特色課程,恩施市施州民族小學常態化邀請土家織錦非遺傳承人走進課堂傳授傳統技藝;恩施市、利川市、鶴峯縣等地將儺戲、柳子戲、花鼓燈等本土非遺項目融入日常教學,依託 「石榴籽成長計劃」 組織各族青少年共同參與勞動實踐、文體活動,在成長階段根植民族團結理念。
全域整合本土文化資源,推出多元化文藝創作與歷史研究成果,建成武陵山區(鄂西南)土家族苗族文化生態保護區,編撰《鄂西南各民族交往交流交融史》系統梳理千百年民族交融脈絡;依託張富清先進事跡打造歌舞劇《老兵》,以本地紅色歷史創作情景劇《門口在過兵》,面向城鄉群眾常態化開展公益展演。南劇《唐崖土司夫人》斬獲全國少數民族文藝會演劇目創新獎項,取材何功偉革命事跡的《生命壯歌》登上全國少數民族文藝會演舞台,累計八部本土文學作品榮獲全國少數民族文學駿馬獎。咸豐縣唐崖土司遺址列入世界文化遺產名錄,恩施玉露製作技藝入選人類非物質文化遺產代表作名錄,厚重文化資源成為拉近各族群眾情感的紐帶。

面向群眾的實體宣傳陣地實現全域布局,全州建成州博物館、恩施抗戰歷史陳列館等二十五處鑄牢中華民族共同體意識實踐教育陣地,年均接待參觀群眾二十萬人次以上;巴東縣打造融合非遺體驗、歷史展示的中華民族共同體體驗園,集成十二項本土傳統手工藝展示體驗內容,來鳳縣、巴東縣同步建成全省首批同類主題體驗館。線上線下宣傳活動持續走深走實,連續多年舉辦民族團結主題演講賽事,線上線下累計參與、觀賽人次突破五千萬;「美麗恩施的 N 種美麗」 短視頻徵集活動全網瀏覽量突破三億次,多樣化傳播載體推動共同體理念深入人心。
依託產業互嵌促進共同富裕,以多元發展拓寬各族群眾交往交融渠道。恩施土家族苗族自治州紮實落實各民族互嵌式發展三項計劃,依託特色農業、文旅賽事、跨省邊區治理推動不同民族群眾深度互動融合。茶產業作為帶動群眾穩定增收的支柱產業,全州茶園種植總面積 182 萬畝,惠及八十三萬茶農;利川市以茶產業促進民族交融的實踐經驗在全國推廣,宣恩縣聯動新疆博樂、哈爾濱道外開展跨區域茶文化交流活動,來鳳縣舉辦國際藤茶產業大會,吸引十餘個國家客商洽談合作,以產業交流搭建民族、地域溝通橋樑。
豐富文旅、體育平台持續創造各族群眾互動契機,宣恩仙山貢水景區每日開展非遺民俗展演,利川規劃七條特色旅居線路,每年吸引七十萬外地旅居遊客;巴東野三關結合旅居人群需求打造 「林海飛歌」 常態化民俗活動。本土特色體育 IP 影響力持續擴大,恩 BA 鄉村籃球賽參賽隊伍超千支,全網相關話題關注度突破五十億人次,咸豐縣承辦全國和美鄉村籃球大賽中部賽區賽事,巴東縣常態化舉辦森林馬拉松賽事,楚超聯賽恩施賽區特色啦啦隊成為全省標誌性文旅名片。
基層治理創新破解安置區、跨省邊區民族融合難題,建始縣龍苑民福安置小區推行民族團結積分激勵機制;由多民族群眾組成的鶴峯縣賀英女子民兵連獲評省級民族團結先進集體;來鳳縣與湖南省龍山縣建立的跨省協同治理機制六次獲得國務院通報表彰;咸豐縣大路壩區聯動重慶市黔江區小南海鎮打造 「六聯六促」 邊區共治模式,相關實踐入選全國鄉村治理典型案例。
產業富民成效清晰可觀,截至 2025 年末,全州地區生產總值達到 1742 億元,年接待遊客總量 1.1 億人次。恩施市芭蕉侗族鄉十八個行政村聯合組建 「石榴籽」 生態農業發展公司,依託收益分配機制保障各族群眾持續增收;咸豐縣彭家溝村依靠特色文旅產業實現村民人均年收入超六萬元;利川市野貓水村發展鄉村旅遊,吸納兩百餘名本地各族村民就近就業;巴東縣土店子村建成湖北省首個全綠色電力覆蓋村莊。民生保障投入力度穩步提升,全州財政民生支出常年保持較高佔比,新增基礎教育學位 4.7 萬個、托育床位 1.3 萬個、醫療機構床位 3300 余張,恩施許家坪機場完成升級,成為湖北省第四座國際機場。生態保護底色持續擦亮,全州森林覆蓋率接近七成,城區空氣質素優良率穩定在 96.6%,獲評國家生態文明建設示範區。
土家織錦穿梭街巷,恩 BA 賽場人聲鼎沸,各族群眾結伴穿梭鄉村集市,一幅幅民族交融的生動圖景鋪展在武陵大地。恩施土家族苗族自治州四百多萬各族群眾將持續堅守同心共進發展路徑,不斷鞏固拓展民族團結進步創建成果,持續推動各民族像石榴籽一樣緊緊相擁,攜手共創武陵山區各民族共同繁榮發展的美好未來。(記者 譚桂林 張迪 通訊員 向磊)