發展局局長甯漢豪發表最新網誌,指發展局轄下的項目促進辦事處(項目辦)自2020年12月成立至今,一直積極促進及協調各大發展項目,確保審批流程暢順並迅速解決有礙審批的問題。
項目辦總監周文康介紹,項目辦主要聚焦三大工作範疇,包括加快大型項目審批程序、推動學生宿舍發展,以及支援受政府項目影響而需覓地重置的棕地作業經營者。
項目辦城市規劃師郭敏行透露,最近項目辦突破框框,協助一類從未於香港設立廠房的行業,在一個現有廠房進行改建及加建工程,當中的挑戰在於將現有兩條逃生樓梯升格為消防和救援樓梯間,以符合最新法例規定。有見及此,項目辦聯同相關部門一同探討最佳改建及加建方案。郭敏行強調,項目辦主要擔任協調角色,過程中不會取代審批當局,或改變任何現行適用的法定程序或標準。
在加快大型項目審批程序方面,郭敏行表示,項目辦現時聚焦監察及跟進北部都會區以外的大型項目,包括500個單位或以上的住宅項目、樓面面積達10萬平方米或以上的商業發展項目、產業發展項目,以及其他具策略意義或獲政策支持而需快速審批的發展項目,確保審批流程暢順,避免不必要延誤,以加快項目落成。至於北部都會區內的大型私人發展項目則由特設的北都專案監督辦公室監察和督導,以加快審批。
香港測量師學會產業測量組副主席鄺偉賢表示,發展項目中各項程序由不同部門負責審批,過往最困難是項目倡議人或業界須自行尋找不同部門負責人釐清問題,花費較多時間。他認為,自項目辦成立後,每當遇上問題,項目倡議人或業界可向項目辦尋求協助,而項目辦擔當着「促進者」角色,協助跟進項目的規劃、地契修訂、建築圖則以及其他發展審批申請。項目倡議人或業界由發展項目開始直至完工都可以找項目辦幫忙,節省許多時間。
鄺偉賢又指,項目辦會協調各相關部門,對於未能解決的問題,會及早提交高層尋求指示。他引述,受惠相關機制的項目包括加路連山道商業項目、柴灣道住宅項目和清水灣道住宅項目等。他對項目辦在促進跨部門協作、提升審批效率方面的努力表示欣賞,令發展流程更暢順。
郭敏行表示,自項目辦成立至今年5月,已有114個由項目辦監察的項目取得相關的規劃、契約修訂或換地,以及建築圖則或上蓋工程開展同意書的申請批准。
項目辦屋宇測量師黃婉雯表示,為落實《施政報告》中將香港發展成為國際專上教育樞紐的策略,推廣「留學香港」品牌,發展局與教育局在去年7月推出「城中學舍計劃」,就發展管制程序拆牆鬆綁,鼓勵市場以自資及私營方式把現有商廈改裝為學生宿舍,而鑑於市場反應熱烈,計劃已擴展至涵蓋新建的學生宿舍。
黃婉雯表示,截至今年6月底,教育局已接獲 40 宗城中學舍計劃的正式申請,預計可提供多達9 100個宿位,當中38宗已獲確認符合計劃資格。多宗個案正按放寬發展管制措施提交所需申請,包括作出規劃申請、申請修訂土地契約/豁免書,以及遞交建築圖則,有關政府部門正全速處理有關申請。黃婉雯說,項目辦會持續監察審批進度,並按需要作出跨部門協調,以促進項目盡快獲批並付諸落實。現時,其中四個學生宿舍可於今年9月前落成。
DNA Architects 創辦人兼學生宿舍「越舍」項目總監鄧惠而表示,項目於去年11月開始動工,並須於今年7月完工讓學生趕及在8月入住,時間非常緊湊。她指「越舍」前身是一幢舊樓,地下為餐廳、低層是桑拿浴室,而高層則是住宅,內部整體而言非常殘舊。她十分感謝項目辦協助,在整項改裝工程及審批過程中有不少挑戰,幸得項目辦協調解決問題。例如,在首次提交建築圖則予屋宇署審批時,項目辦積極協調相關政府部門如屋宇署及消防處一同進行會議,及早溝通。過程中項目辦亦會定期主動跟進情況,及早介入協調,例如協助安排與消防處會面,以了解消防裝置及設備的規定,以及如何符合相關消防安全指示,從而協助團隊掌握各項技術及法規要求。
為配合推進北部都會區發展,政府需收回包括現有棕地以作發展。項目辦土地測量師吳螢廸表示,政府現時以「金錢補償與協調服務並行」的政策方針支援受政府發展項目影響的棕地作業者。就此,項目辦在2023年4月成立跨專業專隊,為覓得私人土地重置業務的棕地作業者提供一站式規劃及地政事宜諮詢及個案管理服務。專隊亦會協調不同部門,協助已覓地重置業務的棕地作業者取得所需的規劃許可和申請所需地契豁免書。
金源行鐵倉有限公司的露天貯存業務原本位於洪水橋/廈村新發展區的工程範圍內,公司技術經理李其信表示,三年前已開始諮詢項目辦以識別區內周邊適合重置業務的私人土地。他指露天貯存需要較大空間,要覓得面積達十萬尺的地方並非容易,更要考慮對周邊環境及附近居民的影響,幸而在覓地過程中項目辦給予不少意見,協助公司選定一幅位於白泥的土地。
李其信表示,公司於去年7月向城市規劃委員會提交規劃申請,但因未曾有處理規劃申請的經驗,不太清楚如何處理及相關部門有何要求。他指項目辦協助他們在申請過程中逐步釐清程序及問題,例如相關部門關注的道路容量及排水方面等技術問題,最後他們均一一解決,並達到部門要求。李其信說,現時他們已搬遷至新地方,並很高興可以繼續營運業務。
周文康表示,截至今年4月,項目辦已處理約430宗與棕地作業相關的規劃及地政事宜查詢。同時,項目辦協助了約130個業務經營者,包括建造業、物流、汽車維修、製木廠等範疇,就重置業務取得規劃許可,涉及約102公頃的重置用地。另外,項目辦亦協助了75個經營者就重置業務申請地契豁免書,全部個案均獲批准。項目辦會密切留意情況,加緊處理及支援受影響棕地作業者。
發展局將繼續採取「促進者」思維,加強跨部門協作和增加透明度,務求令發展程序更順暢,推動香港更長遠發展。
頂圖:項目辦協調各相關部門審批北部都會區以外的大型項目,包括清水灣道住宅項目。發展局網誌圖片