8月13日，瀋陽市人民政府新聞辦公室召開「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會（第三場）。鐵西區人民政府區長趙永聖作新聞發布，並與區工業和信息化局、區商務局、區文化和旅遊局相關負責人共同回答記者提問。會上，鐵西區正式對外發布了《瀋陽市鐵西區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，明確了未來五年振興發展的任務書與路線圖。

　「十四五」圓滿收官，經濟總量穩居全市首位

　據介紹，「十四五」時期，鐵西區經濟社會發展實現明顯躍升，產業轉型取得積極成效，城市功能品質加快提升，社會治理基礎持續夯實，振興發展邁出新的堅實步伐。地區生產總值達到1565億元，年均增長5.3%，經濟總量、增速穩居全市首位，經濟「壓艙石」和工業「主力軍」地位更加穩固。這些成就，為「十五五」發展奠定了堅實基礎，也讓鐵西站上了新的更高起點。

　科學編制規劃，設定5類26項指標

　「十五五」時期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是鐵西區全方位融入瀋陽東北亞國際化中心城市建設、提升區域發展能級和綜合競爭力的關鍵時期。在這樣一個承前啟後的重要歷史節點，鐵西區委、區政府秉持科學嚴謹的態度，歷經深入調研、多方論證和民主決策，高質量編制完成了「十五五」規劃綱要。

　規劃立足鐵西產業基礎和資源稟賦，設定了5類、26項主要指標，部署了13個領域重點任務。力爭到2030年，維護國家「五大安全」能力明顯提升，全面振興取得新的更大突破，繪就產業煥新蝶變、創新動能迸發、改革開放領先、文化魅力彰顯、生態環境優美、人民生活幸福的振興發展新圖景，率先走出一條高質量發展、可持續振興的新路子。

　聚焦高質量發展，築牢振興根基

　在高質量發展方面，鐵西區將重點從四個維度發力。

　一是構建具有鐵西特色優勢的現代化產業體系。 作為我國重要的裝備製造業基地，鐵西區擁有沈鼓、沈變、機床等一批關係國民經濟命脈的戰略性產業。面向「十五五」，鐵西區將對標國家戰略，把鞏固提升裝備製造產業競爭力作為首要任務；對標省域部署，主動融入遼寧省「2211」產業體系；對標市級藍圖，全面對接瀋陽市「3+4+3」產業體系。堅持智能化、綠色化、融合化方向，重點發展裝備製造、汽車及零部件、生物醫藥及醫療裝備三個主導產業和新能源、新材料、新一代信息技術三個戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，培育發展新質生產力。到2030年，基本建成國家新型工業化示範區核心區。

　二是加快高水平科技自立自強。 鐵西區科教資源富集，擁有瀋陽·中關村等高端創新載體。將深入實施創新驅動發展戰略，一體推進教育科技人才發展，以科技創新引領產業創新，加強科技成果向現實生產力轉化。持續強化企業創新主體地位，梯度培育更多高新技術企業、雛鷹瞪羚獨角獸企業、專精特新「小巨人」企業。到2030年，基本建成產業科技創新高地。

　三是擴大高水平對內對外開放。 依託經開區、中德園等國家級開放平台，深化中德全方位合作，深度融入高質量共建「一帶一路」，強化與國家重大區域戰略聯動。到2030年，基本建成全面開放合作高地。

　四是着力壯大內需增長合力。 鐵西區在消費領域主打三張「牌」——「汽車牌」「時尚牌」「賽事牌」。持續釋放北二路汽車消費潛力，做大汽車後市場消費；大力發展首店經濟，全力布局醫療美容新賽道；持續放大「廠BA」「東北超」溢出效應，打響「跟着賽事游鐵西」品牌。

　聚焦高品質生活，建設幸福鐵西

　在增進民生福祉方面，鐵西區將從三方面着力。

　一是建設人民滿意的幸福鐵西。 積極應對人口老齡化，聚焦青年發展和家庭關切，加快建立同人口變化動態匹配的人口服務供給體系。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，深入實施就業優先戰略，促進教育優質均衡發展，系統完善醫療衛生服務。

　二是激發文化創新創造活力。 鐵西區工業文化底蘊深厚，承載着「共和國工業長子」的深厚歷史底蘊。目前，鐵西區已劃定70萬平方米工業遺存保護區。未來將深入挖掘工業文化價值，大力推動工業遺存保護利用與文旅產業深度融合，打造全市文旅體商融合示範區。到2030年，加快建成工業文化特色鮮明、文化創意活力迸發、文化事業繁榮發展的文化強區。

　三是建設現代化高品質城區。 踐行人民城市理念，堅持以「三生融合」為導向，深入推進城市更新，加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市的鐵西樣板。

　聚焦高效能治理，守牢安全底線

　在治理能力提升方面，鐵西區將重點推進三項工作。

　一是打造一流營商環境。 堅持把優化營商環境作為全面振興和高質量發展的「生命線」「頭號工程」，對標國際最高標準和國內最好水平，加快打造綜合最優的政策環境、公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、公正透明的法治環境、親商安商的人文環境。對於破壞營商環境的人和事，一律堅持零容忍、出重拳，絕不姑息遷就。

　二是推動全面綠色轉型。 紮實推動降碳減污，推進重點行業和企業綠色低碳轉型。加快中德園零碳產業園建設——作為遼寧省首個入選國家首批零碳產業園的園區，中德園將實施「三步走」戰略：2026年為加快建設期，2027年為驗收達標期，2028年及以後為拓展提升期。到2030年，環境風險得到全面管控，生態安全屏障更加牢固。

　三是建設更高水平「平安鐵西」。 堅定不移貫徹總體國家安全觀，切實扛牢維護國家「五大安全」重要使命，紮實推進平安鐵西建設，重點抓好安全生產、社會治安、信訪穩定等工作，堅決守牢安全底線。

　藍圖已經繪就，奮進正當其時。趙永聖表示，鐵西區將凝心聚力、真抓實幹，全面推進「十五五」規劃各項任務落地實施，把宏偉藍圖轉化為催人奮進的生動實踐，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇於爭先，奮力譜寫中國式現代化鐵西篇章。（王藝橋 馬維陽）