小微經營主體是吸納就業、支撐實體經濟的重要力量,但辦事流程繁瑣、涉稅合規能力不足、融資與科創資源獲取難等問題,始終制約其發展。今年3月,稅務總局聯合八部門啟動2026年「春雨潤苗」專項行動,落地四大方面共50條具體服務舉措,依靠多部門聯動,直面小微經營主體的真實經營痛點。
從辦事服務簡化、涉稅合規輔導,到科創、融資、跨境經營的實際支持,多部門以協同協作提升服務實效,打造適配小微企業的營商環境。截至7月末,各部門累計面向小微經營主體開展政策培訓、合規提示等各類服務6992萬戶次,響應解決稅費訴求2.94萬餘條。
政務服務提效:打通辦事堵點,降低小微制度性成本
本次「春雨潤苗」行動圍繞「高效辦成一件事」,推動企業開辦、跨區遷移、註銷等高頻事項集成辦理,切實減輕小微經營主體辦事負擔,推動政務服務從「能辦」轉向「好辦、易辦」。
稅務總局納稅服務司相關負責人介紹,9部門搭建常態化政企溝通渠道,推進需求對接、信息交換與數據共享,為業務聯辦提供支撐。截至7月底,各部門累計建立協作機制127個,共享數據9.74億條。
跨部門數據互通的效果已經在多地顯現。山東稅務聯合市場監管部門實現信息實時互通,企業辦好營業執照後,稅務端可直接完成信息確認、稅費種認定、票種核定等全套開辦業務,企業無需再跑辦稅大廳。安徽池州統籌稅務、市監、人社、醫保,企業跨區域遷移實行「一窗受理、聯辦通辦」,材料一次提交,企業遷移平均辦理時間壓縮至1個工作日。河南濟源將「個轉企」納入跨部門集成服務,登記、清稅信息自動流轉,經營者只需要跑一個窗口即可完成全部手續。
同時稅務系統建立小微經營主體直聯機制,實現總局到市縣局四級涉稅訴求快速響應;上線納稅申報智能填報;在商超、餐飲、停車場等小微聚集場景試點「支付即開票」,從具體業務場景出發解決實際問題,提升企業辦事體驗。
強化合規引導:精準滴灌,築牢小微經營風險防線
不少小微企業財務基礎薄弱,對稅收政策不熟悉,申報操作容易出錯。今年「春雨潤苗」把小微合規經營作為重點,通過編制指引、定向輔導,幫助企業識別、規避涉稅風險。
各地整合惠企政策,梳理合規指引,開展針對性提示提醒。湖南九部門整理形成小微經營主體合規輔導指引,列出82個高頻出錯場景,配套風險提示和實操建議,解決企業看不懂政策、不會規避風險的現實問題。
合規輔導摒棄統一宣講的模式,轉向定製化服務。武漢漢陽區稅務局對接本地建築勞務協會,收集企業共性涉稅問題,把個別企業的問題梳理成行業通用合規參考;浙江臨海聯合工商聯、科技部門建立聯合服務機制,針對性解決小微企業內部管理弱、合規意識不足的問題;青島李滄區針對MCN機構、網絡主播開展稅法宣講,對直播新業態做好涉稅風險提示。
截至7月底,全國稅務系統已編制各類小微合規指引3686個,開展精準輔導3545萬戶次,圍繞優惠政策、財務核算、申報操作、風險防控開展專項培訓264萬戶次,切實提高小微經營主體的涉稅遵從水平。
拓寬成長賽道:擴容協同版圖,多維助力小微提質升級
對比往年,2026年專項行動新增科技部、金融監管總局兩個參與單位,協作部門擴充至9個,重點回應小微企業在科技創新、融資貸款方面的現實需求。
圍繞市場拓展、品牌升級、跨境經營等發展訴求,各部門整合政策資源,從科創、融資、跨境三個方向給予實質支持,助力小微企業在合規前提下做大做強。
科創方面,稅務、科技部門面向孵化器及入駐企業開展政策輔導,聯動高校、科研院所推進產學研對接和成果轉化,激發科技型小微企業創新活力,累計服務科技型中小企業、專精特新企業7.66萬戶次。
融資方面,稅務總局聯合金融監管總局升級數據共享與「總對總」合作模式,依託企業納稅信用助力獲取信貸支持,形成「誠信納稅—便利貸款—企業發展—穩固稅基」的良性循環。專項行動開展以來,稅務聯合監管、銀行機構共舉辦對接活動853場,惠及小微經營主體5.8萬戶次。
跨境業務方面,依託「稅路通」服務品牌,為出海小微企業提供政策指導與風險提醒,降低跨境涉稅風險。截至7月末,針對跨境經營高頻問題完成合規引導39.98萬戶次。
稅務總局納稅服務司相關負責人表示,下一步將繼續聚焦小微經營主體實際堵點,持續優化業務流程,升級落地各項服務,充分釋放小微主體發展活力,為經濟高質量發展貢獻稅務力量。(記者林彬彬)