立法會議員（漁農界） 陳博智

　　行政長官李家超將於9月16日同步公布香港首份五年規劃與2026年施政報告，規劃和報告同日出台。筆者觀察，本次五年規劃諮詢帶來的重大突破，在於進一步拓寬了香港城市發展的多元視野，豐富了宏觀規劃的產業覆蓋維度。過往社會探討香港對接國家「十五五」規劃，多聚焦北部都會區建設、河套科研轉化、國際金融與專業服務升級等核心優勢板塊。而今次廣泛的社會建言，特別是漁農界提出的系統性發展建議，補足了傳統產業的發展討論板塊，讓五年規劃的布局更為全面均衡、更貼近社會民生、更具普惠全城的發展溫度。

　　科技升級 跨境協同 融合本土

　　香港傳統漁農業雖非經濟支柱產業，卻肩負糧食安全保障、城市生態保育、鄉郊空間活化、本土品牌培育、基層就業支撐等多元重要價值，是香港高質量、可持續發展的重要配套產業。早於2026年5月，筆者便撰文指出，香港可主動對接國家海洋強國、農業強國的頂層戰略，積極推動漁農業朝智能化、高增值、生態化方向轉型，將產業升級發展全面融入全城藍綠建設與北部都會區整體布局之中，賦予傳統產業全新的時代定位與發展空間。隨後，筆者在立法會會議上動議相關議案，獲議會順利通過，體現社會各界對漁農業轉型升級的認同與支持。

　　香港具備充足條件推動漁農業突破傳統零散經營模式，實現現代化迭代升級。對此，筆者提出三大清晰可行的核心發展方向：以科技賦能產業升級，導入AI健康監測、無人機巡檢、海上物聯網等前沿技術，搭建智慧海洋牧場體系，全面優化現代養殖產業模式；以跨境協同拓寬發展版圖，爭取港產漁農產品內地通關便利化政策，推動本港業界與內地企業聯手「併船出海」，共同開拓東南亞優質市場；以生態融合塑造本土特色，依託三寶樹濕地、北部都會區優質空間資源，推廣友善養殖模式，實現產業發展與生態保育相輔相成、互利共贏。

　　針對政府重磅推出的「優鮮港品」本地漁農品牌，筆者多次在媒體訪問中給予正面肯定與發展建議。筆者認為，這一官方認證品牌，是本港漁農業從傳統初級生產邁向品牌化、高增值、標準化發展的重要里程碑。業界超六成從業者主動表達參與認證的意願，充分印證該品牌契合產業發展需求、貼合市場發展趨勢。筆者始終相信，「優鮮港品」具備長遠發展潛力，不僅是惠及民生的短期推廣項目，更可納入香港五年規劃長遠發展體系。透過政府牽頭引領，帶動公營機構、學校、連鎖餐飲、商超平台優先選用本地認證漁農食材，搭建覆蓋生產、檢測、溯源、冷鏈、銷售的一體化完整產業鏈，助力「香港出品」立足大灣區高端市場，打造獨具特色的產業競爭優勢。

　　縱觀今次完整的諮詢歷程，筆者深切體會，香港首份五年規劃的核心價值，在於精準落實「對接國家、立足本土、普惠全城」的發展理念。高質量的城市發展規劃，必然是多元均衡的發展布局，既全力培育創新科技等新興產業增長動能，亦積極推動傳統產業迭代升級；既擘畫城市宏觀發展藍圖，亦細心回應各行各業、基層市民的真實訴求。澳門歷屆五年規劃務實落地、以民意推動發展的成熟經驗，為香港提供了極具參考價值的借鑒範本。

　　筆者認為，規劃文本要緊抓三大核心發展原則。其一，堅持國家戰略與香港本土實情深度融合。精準對接國家「十五五」規劃賦予香港的戰略定位，緊扣本港土地資源、產業結構、城市發展的獨特優勢，讓國家宏觀戰略轉化為香港可執行、可落地、可見效的具體政策、產業布局與民生成果。

　　其二，堅持新興產業與傳統產業均衡發展。創科、金融、北都建設作為香港未來核心增長動能，是城市發展的重點發力方向；與此同時，漁農業等承載民生保障、生態保護、本土文化價值的傳統產業，亦是城市多元穩定發展的重要基石。筆者倡議的智慧養殖、品牌建設、生態融合、跨境產業協作等發展舉措，均是貼合香港實情的轉型路徑，納入規劃細則後，將進一步豐富香港產業體系，推動全城經濟多元穩健、高質量發展。

　　其三，構建完善高效的執行與監督機制。參照澳門成熟的規劃落地經驗，政府可為五年規劃各項目標科學拆解年度任務、明確時間節點與量化指標，搭建高效跨部門協調機制，定期對外公布發展進度，提升規劃執行的透明度與執行力。對於今次諮詢收集的各類寶貴建言，可行建議全面吸納、積極落地；具備長遠價值、暫未具備落地條件的建議，則清晰梳理約束條件、納入長遠研究規劃，構建完整、負責、務實的民意回應。

　　香港首份五年規劃，是「一國兩制」實踐下，特區主動融入國家發展大局、主動謀求高質量發展的標誌性舉措。筆者堅信，在社會各界同心協力之下，五年藍圖，必將推動香港邁向更高質量、更均衡、更可持續的全新發展階段。