9月10日,記者從新聞發布會上獲悉,為規範平陸運河通航秩序、築牢安全防線,中華人民共和國海事局8月25日印發《平陸運河通航安全管理規定》(以下簡稱《規定》),9月15日起正式施行。受中華人民共和國海事局委託,廣西海事局牽頭起草《規定》,並對《規定》進行解讀。
廣西海事局黨組成員、副局長王日斌表示,平陸運河全長134.2公里,按內河Ⅰ級航道標準建設,可通航5000噸級船舶,是新中國成立以來第一條國家層面統籌規劃建設的通江達海運河,也是西部陸海新通道骨幹工程。運河通航後,船舶流量、通航密度大幅提升,航行風險同步增加。
據悉,基於填補制度空白、保障複雜通航環境安全、服務國家戰略落地的現實需求,廣西海事局用近8個月時間,對標國內外運河管理經驗,實地覆核每一處彎道、每一座橋樑、每一個河口,廣泛徵求航運企業、船員代表和社會公眾意見,累計收集建議59條,採納45條,未採納14條逐一溝通解釋、達成共識,最終形成今天發布的《規定》。
此外,該《規定》有三大創新之處:第一,為一條運河專門立規;第二,內河規則與海上規則的兼容性立法;第三,從「原則性要求」到「量化指令」。與此同時,《規定》還明確了並列行駛、抵坡停泊、彎曲航段追越淌航等6類禁止行為,條條直擊關鍵風險點。
「我們分兩步來解決:一是劃清河海邊界;二是推動欽州灣特定水域獲批全國首個『相當A級航區』。這樣一來,內河船能下海、海船能進江,從制度上真正打通了江海聯運的『最後一公里』。用一句話說就是:船到了G75蘭海高速欽江大橋,不用掉頭,不用換船,繼續走,前面就是大海。這就是我們制度設計的初衷。」廣西海事局通航管理處處長蔣宇在回答香港商報記者提問時表示。
平陸運河通航在即,《規定》的施行讓這條黃金水道有了自己的專屬「交規」。下一步,廣西海事局將嚴格依法履職,全力維護安全、暢通、有序的通航環境,為西部陸海新通道高質量建設貢獻海事力量。(馨瑤 古羽涵)
頂圖:新聞發布會現場