香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030 年）》（香港五年規劃）今日（16日）公布。

    香港五年規劃提出，以科技引領「產、學、研」協同。

    實現河套深港科技創新合作區為世界級創科平台的目標，加快建設新田科技城、沙嶺數據園區、洪水橋、流浮山等產業區，加強科技服務機構、轉化平台發展，打造創新聯合體，促進科技創新與產業創新融合。

    河套深港科技創新合作區協同發展

    優先建設河套深港科技創新合作區香港園區。全力推進香港園區建設，集中開發、集中進駐，盡快達至創科產業增量。統籌推進河套深港科技創新合作區「一河兩岸、一區兩園」開發建設，加強香港園區和深圳園區在空間布局、規劃銜接、設施互聯等方面協同對接，構建有效的特殊監管體系。支持河套深港科技創新合作區深圳園區趨同香港對接國際的科研規則，促進人員、物資、資金、數據等要素安全高效便捷流動。

    多元化產業發展平台

    因地制宜構建具香港特色的多元化產業發展體系。加快發展新田科技城為北部都會區產業發展核心，構建「產、學、研」一體化產業空間，為創新主體提供一站式服務，加大應用場景培育和開放，建設概念驗證、中試驗證平台。該區域2026年年底起陸續產出科研用地供發展。

    位於北部都會區的沙嶺數據園區，是港深口岸經濟帶的核心地區，將為香港發展人工智能所需的關鍵要素如算力等提供重要支持，深化香港在區內數字基礎設施的領先優勢，打造香港成為區域先進數據及算力樞紐。

    在打鼓嶺預留產業用地，建設供應鏈配套設施，支持新興產業、傳統產業及新型工業的發展，包括現代物流、食品產業、鮮活食品供應，以及綠色環境產業、先進建造業等。

    推進建設洪水橋╱廈村和流浮山新發展區成為高端專業服務、現代物流、先進建造業、智能化生產和數字科技樞紐。發展高端專業服務產業，引進提供包括金融、保險、財富和風險管理、法律、調解仲裁、會計等高端專業服務的本地及跨國企業進駐，與毗鄰的前海合作區及南山高新科技聚集區協同發展。善用洪水橋完善的交通網絡及鄰近深圳前海的地理優勢，在洪水橋產業園推動高增值及智能生產，如製藥、食品加工、先進建造業等多元產業類別。洪水橋亦可發展高增值物流的現代物流圈。另在流浮山建設數碼科技樞紐。

    推進多元化產業發展平台

    1. 推進新田科技城發展

    開始營運政府全資擁有的新田科技城有限公司，分階段發展210公頃的創科用地。

    2. 強化算力基礎設施

    沙嶺數據園區已進入建設階段，並會於2029年或之前投入營運，預計2032年可提供到每秒18萬千萬億次浮點運算次數的算力，相當於目前香港算力的36倍。

    3. 推進洪水橋產業園建設

    開始營運政府全資擁有的洪水橋產業園有限公司，分階段發展27.5公頃用地。

    4. 推進現代物流和其他產業發展

    洪水橋已預留約32公頃土地打造「現代物流圈」，圈內「熟地」將於2027/28年度起陸續推出發展。

    位於洪水橋片區項目的一幅「企業及科技園」用地已批出，預計中標者會在2030年年初完成建設大樓，其餘兩幅批撥予洪水橋產業園有限公司。

    於元朗南預留約10公頃土地，構建首個先進建造業產業園區。

    5. 在流浮山建設地標性創科設施

    政府計劃在流浮山一帶發展數碼科技樞紐，已預留約30公頃用地。

    6. 將打鼓嶺打造成新興產業基地

    在打鼓嶺預留產業用地，建設供應鏈配套設施，支持新興產業、傳統產業及新型工業的發展，包括現代物流、先進建造業、食品產業、鮮活食品供應，以及綠色環境產業等。

    構建協同生態，融合打通「產、學、研」鏈條。建立「基礎研究—技術攻關—成果轉化—產業孵化」完整鏈條。海內外院校和香港院校強強合作，推動形成「高校研發—灣區製造—港澳融資—國際市場」的產業模式，設置專業化技術轉移機構和創新科技基金。鼓勵北都大學城內的院校與周邊產業園結盟發展，由進駐企業與院校聯手轉化科研成果為市場商品，以大學城為發展主軸，全面完善生活配套布局，發揮高校人才集聚與創新引領作用，帶動北部都會區高質量發展，建設宜居宜業宜學的現代化新區。

    多元開發宜居宜業宜遊大都會

    以改革思維，先行先試，多元發展北部都會區。以「規劃主導、基建先行、產業帶動、以人為本」構建幸福、活力、創新北部都會區。推行一系列改革舉措，在北部都會區先行先試開發、管理和營運新發展區機制，包括彈性規劃土地，容納多元產業，回應市場變化；以及採用創新多元的發展模式，鼓勵公私營合作等。

    全鏈條「拆牆鬆綁」，加速北部都會區發展和引進產業。訂立《北部都會區發展條例》。採用多元開發模式，加快空間釋出。成立產業園區公司，結合有為政府和有效市場，用好公私營合作模式加速企業落戶。落實「按實補價」先導計劃，提升市場投資意欲。採用「雙信封制」招標模式，帶動綜合開發。容許低密度設施先行發展，帶動人流和收益後落實長遠大型發展。

    增加房屋和經濟用地供應。推進北部都會區房屋和經濟建設，目標是產出的土地在未來五年可以提供超過7萬個房屋單位及100萬平方米經濟樓面面積。

    在北部都會區實現更高居住標準。在北部都會區新項目中逐步優化公營房屋面積配置及提升私營住宅單位的面積要求，為提升人均居住空間創造有利條件。公營房屋方面，籌備未來十年間落成的出租和出售公營房屋單位，包括位於北部都會區的單位，逐步增加室內樓面面積，並把位於北部都會區在內新建資助出售房屋面積較大單位的比例提升。

    完善本地及跨境運輸基建銜接。堅持基建先行發展，在「八縱八橫」1?基建布局下，加快推進與北部都會區相關的重要鐵路及道路項目，包括北都公路（新田段）和十一號幹線南端的青龍大橋、連接新皇崗口岸的北環線支線，以及港深西部鐵路香港段，並研究其未來南向延伸的可行性，加強北部都會區與香港國際機場的連接。

    推動北部都會區相關運輸基建發展

    1. 鐵路項目

    加快推進東鐵線古洞站和屯馬線洪水橋站工程，分別於2027年及2030年啟用。

    合併推展北環線主線和支線，於2026年內完成支線鐵路方案刊憲程序，並於2028年起陸續開展北環線項目的隧道鑽挖工程，目標於2034年同步開通主線和支線。

    加快推進港深西部鐵路前期工作，於2027年為項目香港段詳細設計及建造工程招標，力爭於2035年港深兩地同步開通香港段和深圳段。

    2. 主要道路項目

    按「全盤規劃、分段推展」的方針，優先推展北都公路（新田段），於2027年完成新田段道路方案刊憲程序，目標在2034年開通。

    為應對北部都會區未來發展所產生的南北向交通需求，加強北部都會區與市區的連繫，率先推展十一號幹線南端的青龍大橋，目標在2033年開通。

    完善區內公共服務、社區配套和文化及體育設施規劃。統籌北部都會區內房屋、就業、教育、醫療、社福、康樂及綠化等設施分布。建設多元藝術文化設施、藝術表演和展示空間。落實「15分鐘生活圈」的土地用途布局、便捷的交通連接，以及優質的公共空間及藍綠網絡。在2027年起籌建新界北醫院聯網，推進牛潭尾綜合醫教研醫院的建設。全方位提升生活質素，吸引人才居住和工作，打造北部都會區成為香港優質生活的示範區域。

北部都會區主要運輸基建（鐵路、主要幹道、站點分布）示意圖