行政長官李家超16日發布香港第一個五年規劃及2026年《施政報告》。立法會議員楊永傑、梁文廣歡迎政府接納此前提出的多項建議,包括加強鼓勵生育、優化1823熱線、活化街市、票尾經濟、發展多元旅遊產業、優化外勞政策等,認為《施政報告》以民為本、有愛有溫度,切實減輕市民負擔。
他們指出,五年規劃是香港回歸以來首份中長期發展藍圖,具有重大意義,理念清晰、目標任務明確,重點突出、特點鮮明,既聚焦房屋、人口、民生、經濟及旅遊等社會關切,亦着眼長遠競爭力。規劃彰顯特區政府擔當作為,體現香港社會共同意志,將長遠部署與惠民措施結合,符合「一國兩制」方針和香港基本法,充分發揮香港背靠祖國、聯通世界的優勢,為融入國家發展大局注入新動能。
去年本港出生率創新低,楊永傑認為不少家庭考量生與不生,關鍵往往在於後續的「育」,故倡議生得多、獎得多、免得多,並住屋、託兒等範疇加強支援,營造有利生育的社會環境。樂見政府從善如流,為「生育組合拳」加碼,引入累進式新生嬰兒獎勵金及子女免稅額,為年輕家庭提供購買居屋的優惠政策、全方位加強託兒服務等等,笑言「計劃生第三個,今晚與老婆認真商討」,建議進一步研究育兒津貼、將外傭開支納入薪俸稅扣稅項目、延長幼兒中心及在校託管服務至晚上8時、推廣彈性上班安排及延長產休假等,減輕市民的養育負擔,從而刺激生育。
在公眾街市方面,楊永傑肯定政府有意騰出街市空間作社區設施、在個別新公眾街市試行整體承租制等新嘗試,建議整體承租招標中加強競爭及防止壟斷,以及在空置率高的街市研究推行青年創業計劃。為了進一步提升街市活力,政府應推動街市發展成「混合經營」的社區綜合體,例如增設「即買、即煮、即食」美食區、文創攤位、工作坊,並定期舉辦主題美食節,以及推動商販善用網上營銷手法,包括直播帶貨、建立線上買餸群組並提供自提及送貨服務。針對空置街市則可設「街市客廳」、開設假日市集、預留青年創業攤位等;至於已停用的街市可改作藝術文創空間。與此同時,政府可加強街市旅遊推廣,將街市和熟食中心納入地區旅遊動線,為街市引入更多旅客,並帶動周邊地區消費。梁文廣亦肯定政府活化街市的政策方向,認為為過去使用率偏低的街市帶來轉型曙光,特別是官涌街市及油麻地街市,因各種原因至今未能轉型,若可納入多元化社區服務,相信能更有效運用社區空間。
在優化1823熱線方面,楊永傑在早前行政長官與立法會議員對談交流會建議特首參考北京「12345市民服務熱線」,研究引入「首接負責制」、設立限時辦理機制,以及就未解決或複雜個案建立榜單督辦安排,以提升處理效率。當日特首表示會考慮,欣見《施政報告》落實有關建議,期望透過引入限時辦理機制,增強市民的幸福感和獲得感。梁文廣表示,早前曾建議借鑒內地成功經驗,建立能統籌、監督及追蹤個案全流程的明確角色,在制度上理順跨部門權責,確保每一個求助或投訴個案都有專門部門跟進,杜絕延誤處理,欣悉《施政報告》落實建議,提升1823熱線處理效率。
在房屋政策方面,梁文廣認為施政報告與五年規劃的房屋政策令人鼓舞,顯示政策正由數字估算逐步轉化為實際成果。對於五年規劃提到2030/31年度公屋綜合輪候時間可降至4年以下,梁文廣表示支持及肯定,並期望以恢復「三年上樓」承諾持續推進房屋發展。他特別提到,五年規劃以「公營出租房屋佔四成、資助出售單位佔三成、私人住宅佔三成」為未來十年房屋供應基礎,形容是「黃金比例」。若將現時約佔整體一成半的綠置居撥入資助出售房屋,公營房屋租售比例實際上已接近五比五,回應了他一直以來的倡議。在公營房屋供應大幅上升的前提下,既可保障基層對出租公屋的需求,亦可增加資助出售房屋供應,協助有能力的市民置業向上流動,是一項重要轉變。施政報告亦體現政府把握北部都會區機遇,提出逐步增加未來十年落成公營房屋的室內樓面面積,並提升新建資助出售單位中較大面積單位的比例,同時檢視設計,回應了他對提升居住質素的倡議。
梁文廣亦樂見鼓勵生育措施與房屋政策結合,並感謝政府接納倡議,由下一期居屋銷售計劃起,有新生嬰兒的白表家庭申請者最高按揭成數提升至95%,有助減輕首次置業負擔,並讓有關家庭有更大條件選購較大單位。他期望政府繼續探討減輕其他白表申請者的按揭負擔。
施政報告提到明年第二季將推出接駁高鐵西九龍站與機場快線九龍站的自動駕駛服務,梁文廣表示歡迎,認為可更便利旅客,實現區域空鐵聯動。他亦歡迎政府推出全新支援計劃,為就讀於公營普通中小學的特殊需要學生提供小組訓練等服務,並增加學前康復服務名額,達致「零輪候」。他認為措施紓緩了目前康復服務名額不足的問題,為學童提供更完善支援,回應相關家庭長期面對的困境,有助特殊需要學童及早獲得適切訓練,把握黃金發展期。(圖:中通社)