作者:全國婦聯特邀代表、港區婦聯代表聯誼會秘書長徐守然

  9月16日特區政府公布了首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）》及《2026年施政報告》。作為港區婦聯代表聯誼會秘書長及全國婦聯特邀港澳代表，我對此表示歡迎和鼎力支持。規劃以「以長遠謀全局、以改革開新篇、促發展創機遇、惠民生向未來」為主題，不僅為香港未來五年的高質量發展錨定了方向，更展現了特區政府主動對接國家「十五五」規劃、積極融入國家發展大局的堅定決心。我們非常樂見政府在施政報告中採納了婦女界於諮詢期間提出的多項建議。

  我們全力支持政府推出的系列惠民發展政策。五年規劃在文化建設、社會安老、家庭生育、婦女發展及大灣區融合等領域，提出了具前瞻性和針對性的措施。規劃明確提出香港作為「中外文化藝術交流中心」的定位，推動文化數字化、非遺活化及博物館建設，並透過M+、故宮文化博物館等平台向世界展示中華優秀傳統文化。這與國家「文化強國」戰略一脈相承，亦為香港婦女參與文化傳承提供了廣闊空間。這與我們早前提出發揮巾幗力量、推動文化傳承、繼續向世界講好香港故事與中國故事的願景高度契合。社會保障與安老服務方面，規劃提出擴大長者醫療券大灣區試點、推動跨境安老服務標準對接、完善社會保障體系等措施，回應了香港人口老齡化的迫切挑戰。促進生育與支援家庭方面，施政報告強而有力的推出組合拳「鼓勵生育十一措施」，包括增加託兒服務名額、在校課後託管服務恆常化、將第二名子女的新生嬰兒獎勵金提高至3萬元、延長產假後續支援、加強家庭教育推廣增加公營醫院體外受精（IVF）服務名額等。我們樂見政府正視香港低生育率的深層次問題，認識到生育意願的提升離不開完善的託管配套、友好的職場環境和充足的經濟支援。

  婦女作為生育和育兒的主體，其權益保障和職場處境必須得到更大重視。我們非常高興見到在釋放婦女勞動力方面，規劃提出加強職業培訓、推動婦女重返職場、發展樂齡科技及社區照顧服務等方向正確，更是應對香港勞動力短缺、推動經濟多元發展的務實之舉。最後，規劃和施政報告均強調深化粵港澳大灣區合作，在青年就業創業、專業資格互認、跨境醫療養老、優化「長者醫療券大灣區試點計劃」等領域提出具體措施，積極推動跨境安老並深化粵港澳大灣區的各項互聯互通，為香港市民及家庭提供了更廣闊的生活與發展空間。

  五年規劃施策全面、靶向精準，有效回應了本港人口老齡化、低生育率、勞動力短缺等社會深層問題，同時對接國家文化強國戰略與大灣區發展規劃，體現了政府以民為本、系統治理、前瞻規劃的公共行政管理理念，極大提升了社會治理與公共服務效能。

婦女是社會的「半邊天」，維護婦女權益、釋放婦女勞動力，是應對香港勞動力短缺、促進社會和諧穩定的關鍵。現行政策高度聚焦婦女核心    權益與發展需求，透過完善跨境安老、社會保障、託兒育兒等公共服務配套，有效減輕婦女的家庭照顧重擔，破除婦女就業與自我發展的桎梏；同時透過職業培訓、就業扶持等舉措，助力女性人才釋放潛力、重返職場，落實性別平等的治理目標。同時，文化建設政策亦為婦女參與文化傳承、對外講好香港與中國故事提供了廣闊平台。

  婦女在家庭教育、社區凝聚方面具備獨特優勢與不可替代的作用，未來希望對婦女參與非遺傳承的角色及性別主流化可被納入規劃，鼓勵婦女積極參與推廣刺繡、編織、長衫製作等「指尖上的非遺」，並將孝道、守望相助等中華傳統美德植入社區，成為推動中華文化傳承、建構良好家教家風的重要力量。我們亦支持進一步擴大婦女及婦女組織的參與度，鼓勵更多女性加入關愛隊等地區治理架構與志願服務隊伍，充實基層治理力量。針對現時婦女照顧者支援不足的情況，期望政府優化相關支援政策，讓女性照顧者以獨有的同理心、親和力與韌性，精準服務基層家庭、隱蔽長者及弱勢社群，織密細緻到位的社區互助安全網，充分發揮女性柔性力量與獨特社會影響力，為社會帶來不可替代的貢獻。

五年規劃為香港未來五年的發展指明了方向，婦女界對此寄予厚望。我們深信，一個真正進步、包容的社會，必然是婦女能夠充分發揮所長、共享發展成果的社會。我們願意繼續與特區政府攜手並肩，匯聚巾幗力量，共同維護婦女權益，釋放婦女勞動力，為建設更美好的香港、為融入國家發展大局貢獻「半邊天」的力量！