日前，以「APEC的中國機遇：開放、創新、合作的大灣區與亞太繁榮發展」為主題的第四屆「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會在深圳寶安舉行。

　兩個月後，亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉行，在此背景下，中國人民大學與香港大公文匯傳媒集團共同主辦本屆圓桌會，匯聚來自粵港澳三地和亞太地區的政產學研界代表，為深化亞太多邊協作、構建更加繁榮的亞太共同體貢獻灣區智慧和方案。

　中國人民大學黨委書記張東剛表示，2026年深圳APEC峰會承載着為亞太地區攜手發展校準航向、凝聚共識的重要使命。依託灣區優勢把握APEC機遇、賦能亞太發展，要以規則銜接破題，助力灣區開放實踐深度嵌入亞太經貿網絡，打造制度型開放的灣區樣板；以源頭供給破題，發揮教育科技人才一體優勢、促進產業科技深度融合，鍛造科技自立自強的灣區引擎；以務實協商破題，圍繞多邊機制效能、跨域治理協作深入對話，構築區域互信合作的灣區基石；以普惠包容破題，聚焦發展不平衡問題探尋可行路徑，書寫發展成果共享的灣區篇章。

　香港大公文匯傳媒集團董事長李大宏在視頻致辭中表示，今年是中國第三次擔任APEC東道主，本次圓桌會主題呼應APEC「中國年」三大優先領域，將觀察亞太未來的坐標落在粵港澳大灣區，可謂正當其時。粵港澳大灣區兼具「一國兩制」制度優勢、國際化市場、完整產業體系和創新能力，是以開放、創新、合作助推亞太繁榮發展的重要試驗場。

　陳百里 劉智元作主旨演講

　在主旨演講環節，香港特區政府商務及經濟發展局副局長陳百里表示，APEC自成立以來始終致力於推動均衡、包容、可持續、創新、安全的增長，在複雜多變的地緣政治環境下提供了開放、互助、務實的平台，其推動亞太自貿區建設、推動數字和人工智能賦能發展等議題，與國家「十五五」規劃方向高度契合。APEC是香港拓展亞太和國際經貿合作網絡的重要平台，特區政府將繼續加強與各成員經濟體合作，持續發揮香港「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，作為「超級聯繫人」和「超級增值人」連接內地與國際、助力大灣區開放創新合作，為推動亞太地區共同發展、共同繁榮貢獻力量。

　香港特區政府投資推廣署助理署長劉智元在主旨演講中指出，香港特區政府投資推廣署依託「一國兩制」制度優勢、打造可信賴營商平台，引進海外優質投資和企業，以「政府牽頭、企業隨行」模式幫助企業打開海外市場、支持內地企業走向世界。香港北部都會區以開放制度接軌國際、以創新生態連接深港、以合作姿態擁抱整個大灣區，是香港為深度融入大灣區發展打造的全新增長點。投資推廣署將抓住北都建設機遇，繼續做好企業引進來和走出去的「雙向門戶」，向全球講好北都發展故事，將制度優勢轉化為實實在在的發展成果，讓大灣區通過香港這座橋樑連通亞洲、走向世界。

　三議題呼應三大優先領域

　圓桌會設置開放融通、創新驅動、協同合作三個研討議題，與APEC「中國年」確定的開放、創新、合作三大優先領域逐一呼應、精準對接。

　在「開放融通」議題，香港特區政府特首政策組副組長關家明提出，在複雜地緣政治形勢下，建設亞太多邊開放體系應理性看待「平衡」和「對等」，先以單邊開放帶動雙邊、進而促成多邊合作，是當前最務實可行的路徑。

　在 「創新驅動」議題，與會嘉賓從數字基礎設施、法治保障到人才培養，探討如何使創新這個「關鍵變量」成為亞太發展的「最大增量」。香港理工大學設計學院副院長張燕提出，亞太地區人口、文化、制度和需求多元，要通過教育這一橋樑連接創科、產業與人才，培養懂技術、懂用戶、有社會責任感的跨界人才，推動創新技術進入真實生活場景。哈薩克斯坦智朗銀行總裁劉驥提出「算力即金融」的判斷，倡議大灣區聯動APEC經濟體構建跨國「綠色算力走廊」，實現降本增效與共贏，助力亞太搶佔算力時代金融定價權。

　在「協同合作」議題，香港國際金融學會常務副會長劉利剛從政企協同角度切入，在全球供應鏈調整、企業海外投資面臨不確定性的局勢下，深入探討「政企協同」如何成為促進亞太供應鏈韌性與繁榮的核心力量。澳門學者同盟會長、澳門城市大學副校長葉桂平結合澳門實踐提出，可通過「政企協同、拼船出海」的新模式拓展海外市場，同時深化規則銜接與要素流動，為外部資源進入大灣區創造條件。

　報告建議APEC從「共識論壇」走向行動網絡

　會上，中國人民大學公共管理學院黨委副書記、公共政策與國家發展研究中心主任劉鵬發布研究報告《開放型經濟的亞太共同體——APEC驅動開放、創新、合作與亞太繁榮發展》。報告結合APEC「中國年」的開放、創新、合作三大優先領域，基於全球治理視角下的機制複合體理論分析框架，以翔實的數據和事例對APEC組織的治理實踐與效能進行評估，總結APEC在制度開放、創新融合和多邊合作等方面存在的挑戰，並從成員構成異質性、區域內機制協調成本和硬約束機制建設等角度剖析原因。報告提出，可通過深化制度型開放、創新驅動治理、多邊協同共治三大路徑，推動APEC從「共識論壇」走向行動網絡，進一步提升在全球治理中的效能。（記者 辛悅）