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【港商觀察】不靠海亦向海 蕪湖片區六載改革探路 成就內陸開放樣本

【港商觀察】不靠海亦向海 蕪湖片區六載改革探路 成就內陸開放樣本

責任編輯:蔡天宇 2026-09-24 11:56:30 來源:香港商報網

 六年前的今天,中國(安徽)自由貿易試驗區蕪湖片區(以下簡稱「蕪湖片區」)正式揭牌。這塊內陸改革試驗田從零起步,不靠濱海區位,依靠制度創新打通通道、賦能產業、優化營商環境,如今交出一份內陸對外開放的實踐答卷。

 據統計,蕪湖片區累計誕生80項省級以上制度創新案例、24項全國首創成果,7項改革經驗獲國家複製推廣。2026年1‑7月,該片區進出口達994.7億元,同比大增46.9%,改革紅利實實在在地轉化為外貿增長動能。

 以監管模式創新破解地理短板

 內陸地區搞對外開放,首要難題就是出海通道。蕪湖片區立足長江黃金水道,跳出傳統港口思維,以監管模式創新破解地理短板。

 片區推出「聯動接卸」監管,把蕪湖港視作上海洋山港延伸接卸地,實現「一次申報、一次查驗、一次放行」,單個集裝箱可節約成本約2000元 。

 此外,長江航運要素大市場落地,補齊航運服務業短板;跨境電商「全域直通」再造通關流程,提升跨境電商流轉效率。

 創新不止水運。今年8月,安徽首單「保稅+TIR」跨境公路聯運落地,汽車零部件從蕪湖綜保區報關加封,直達俄羅斯,沿途無需重復查驗;同月「先查驗後裝運」出口拼箱監管落地,減少企業掏箱滯倉損耗。

 塔橋多式聯運基地中歐中亞班列常態化開行,蕪宣機場航空貨運能力持續提升,公鐵水空多式聯運格局成型,內陸城市得以高效連結全球市場。

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蕪湖港集裝箱碼頭 圖/「皖江自貿」

 制度創新嵌入本土優勢產業

 通道打通之後,制度創新深度嵌入本土優勢產業,成為蕪湖片區另一大核心邏輯。圍繞智能網聯汽車、機械人、智慧家電等主導產業,片區不滿足單純做招商引資,而是推動改革與產業全生命周期深度綁定。

 皖滬共建「創新飛地」,踐行「研發在上海、產業化落地蕪湖」跨區域協同;搭建機械人共享工廠,降低中小企業智能化改造成本;推進工業互聯網賦能園區,推動製造業數智升級。

 一系列全國、全省首創的保稅新業態接連落地:全國首個汽車變速箱保稅維修、長三角首個投影儀保稅維修、安徽首單船舶保稅融資租賃相繼落地。

 今年1‑8月,蕪湖綜保區進出口316.9億元,同比暴漲306.6%;保稅維修再製造基地封頂,進一步完善保稅服務鏈條。貿易業態迭代升級,為本土製造業出海提供配套支撐,實現產業與開放雙向賦能。

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蕪湖綜合保稅區 圖/「皖江自貿」

 營商環境與要素改革持續迭代

 通道與產業的背後,是持續迭代的營商環境與要素改革。蕪湖片區在省內率先試點相對集中行政許可權,設立「無差別受理」綜合窗口,430項事項一站式辦結;推行「首席審批師」制度,審批環節平均壓縮68.25%。

 對接上海虹橋商務區,設立海外發展服務分中心、貿易調整援助服務點,聯動雲上法務區,讓本地企業在家門口享受出海配套服務。

 除行政審批改革,片區亦向數據、金融等高級要素要活力。創新共享CPE組網模式,降低企業跨境通信成本;落地長三角首筆汽車數據資產質押融資,探索數據資產變現路徑;藉助多邊央行數字貨幣橋mBridge完成對香港、阿聯酋跨境人民幣匯款,資金由分鐘級壓縮至秒級,金融創新切實服務實體外貿企業。

 六年耕耘成績斐然,但內陸自貿試驗區依舊面臨現實考驗。沒有天然海港,物流鏈條長、外部成本壓力始終存在;保稅維修、數據質押、數字貨幣橋等創新模式尚處在培育階段,如何進一步擴大規模、複製推廣仍待探索。

 同時,國內多個內陸自貿區同台競爭,如何持續保持首創性改革活力,把制度優勢進一步轉化為產業競爭力,是蕪湖片區接下來需要作答的命題。

 從被動對接沿海港口,到主動創造制度通道;從單純發展外貿規模,到探索制度型開放,蕪湖片區用實踐證明,內陸並非開放的「邊緣地帶」。

 站在六周年新起點,這片改革試驗田仍將繼續大膽試、大膽闖,在「十五五」階段,繼續探索屬於內陸地區高水平對外開放的可行路徑。(記者 柏永)

 頂圖:中國(安徽)自由貿易試驗區蕪湖片區 圖/「皖江自貿」

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