8月11日，記者從江西省贛州市舉行的中共贛州市委六屆九次全會精神解讀新聞發布會上獲悉，面對「爬坡過坎」的挑戰與「大有可為」的機遇，贛州明確提出「破局突圍」戰略，錨定「粵港澳大灣區橋頭堡」核心定位，以大刀闊斧的改革（特別是對標深圳規則規製）、雄心勃勃的產業計劃（打造千億級新能源與裝備製造集群）及極具吸引力的人才政策（「十萬英才聚贛南」行動），奮力打造內陸開放新高地，釋放強勁發展動能。會議為這座連接粵港澳大灣區的「橋頭堡」城市擘畫了清晰的發展藍圖。

    橋頭堡定位再強化 對標深圳規則成關鍵

    全會報告將「建設對接融入粵港澳大灣區橋頭堡」置於贛州未來發展的「四個定位」之一，其戰略核心地位不言而喻。尤為值得關註的是，贛州將「抓好對標深圳規則規製改革」作為深化改革開放、優化營商環境的核心抓手。這意味著贛州將在市場準入、政務服務、監管標準、產權保護等多個領域，主動向深圳這一大灣區核心引擎看齊，力求實現規則「軟聯通」。此舉旨在消除製度性壁壘，顯著降低港資、粵企等大灣區市場主體在贛州投資興業的交易成本，提升區域合作的深度與效率，為「橋頭堡」註入實質內涵。

    今年以來，贛州已經推出4批次35個市本級直接組織實施的事項，省裏已將首批7大類17個事項向贛州授權，這些都是企業和群眾可感可及的事項。比如，「園區貸」「虔飛貸」金融服務模式，解了一些企業融資的「燃眉之急」；初創群體「創業免租金」服務保障機製，幫助創業青年「圓夢」；大學生求職免費住宿保障機製，消除了一些求職大學生的「後顧之憂」；還有政務服務事項「一網通辦」、公共文體設施全民服務機製，等等。當然，這些成效只是階段性的。這次全會強調，要進一步樹牢「大灣區能做的，贛州也要能做到」的理念，聚焦9個方面的對標重點，打開思路、拓寬視野，馳而不息謀劃和落實對標改革事項。贛州市委副秘書長、市委政研室主任、市委改革辦常務副主任黃曉東表示，我們將堅持力度不減、熱度不退，繼續向深圳等「優等生」學習，重點圍繞深贛共建產業園區建設等，謀劃推出更多對標改革事項，確保對標改革不僅起得早、而且幹得好，著力打造「老區中的特區」，積極為全省探路。

    產業突圍：瞄準千億集群 培育新質生產力

    贛州市委市政府始終錨定建設工業強市的總目標，大力實施市「7510」行動計劃，全力構建具有贛州特色和優勢的現代化產業體系，工業高質量發展取得積極成效。今年上半年，贛州市規上工業增加值同比增長8.8%，分別高於全國、全省2.4、0.5個百分點；實現營業收入2429.1億元，同比增長10.1%，列全省第3位；利潤總額89.4億元，同比增長27.4%，列全省第1位。規上企業總數3068家，保持全省第1位。

    在「建設工業強市」這一關鍵突破點上，贛州展現了清晰的產業雄心。全會核心目標直指「用三到五年時間，把新能源、裝備製造兩個產業打造成千億產業集群」。同時，贛州也前瞻性地布局「發展未來產業、培育新質生產力」，為經濟長遠發展蓄能。會議還部署了「支持企業成長『榕樹』行動」，旨在精準扶持中小企業增資擴產、做大做強，形成枝繁葉茂的產業生態。

    廣納英才：「十萬英才聚贛南」 構築發展基石

    人才是發展的第一資源，尤其是對接大灣區，需要大量熟悉兩地規則、具備創新能力的專業人才。贛州此次全會響亮提出實施「十萬英才聚贛南」行動，目標直指「三年吸引10萬大學生等青年來贛州就業創業」。這一定量化、有時限的人才引進計劃，彰顯了贛州求賢若渴的決心。預計該計劃將配套以極具競爭力的落戶、住房、創業支持等政策包，旨在打造區域性人才高地。這不僅為贛州自身產業發展提供強有力的人才支撐，也為大灣區人才提供了新的職業發展空間和創業沃土，促進兩地人才要素的順暢流動。

    區域聯動與文旅康養：打造大灣區「後花園」

    全會還著力構建「一核引領、三區協同、縣域聯動」的區域協調發展新格局，鼓勵各縣（市、區）因地製宜，「搶位發展、錯位發展」，釋放縣域經濟活力，形成更廣闊的投資腹地。贛州提出實施「暢遊贛州」工程，目標直指打造「網紅城市」，並計劃「用三到五年時間，形成串珠成鏈、眾星捧月的旅遊發展格局」。其定位非常明確：建設「全國紅色旅遊目的地」、「粵港澳大灣區生態康養旅遊『後花園』」以及「區域性文化旅遊中心」。集中優勢打造「爆品」，努力提升景區功能品質和運營水平，加快江南宋城提升改造等項目建設，突出打響中心城區文旅品牌，聯動其他縣（市）形成精品旅遊線路。充分挖掘特色文化資源，深入實施文化產業招商提質增效三年行動，招引一批行業頭部企業或知名運營團隊。大力實施文旅業態融合計劃，精心策劃演唱會、音樂節、體育賽事，大力發展賽事經濟、夜遊經濟、票根經濟等。下大力氣創新營銷方式，深化與大灣區等重點客源地合作，積極打造特色城市IP。（記者 林穎萍）

頂圖：中共贛州市委六屆九次全會精神解讀新聞發布會現場