近日，記者走訪雲南開遠產業園，可以看到在高速運轉的紡織生產線編織着跨越國界的產業鏈。這裡生產的高檔面料，跨越196公里外的河口口岸，抵達越南成衣工廠加工，最終貼上越南原產地標籤銷往歐美市場。「面料生產在開遠、成衣加工在越南、市場銷售在歐美」的「一企兩國兩廠」模式，成為園區深度融入全球產業鏈的生動註腳。

　而吸引企業紛至沓來的核心磁力，在於園區構建的要素成本「新窪地」。園區充分發揮「風光水火儲」多能互補優勢，全市電力總裝機容量達338萬千瓦。依託紅河電廠、小龍潭電廠實施「熱電汽聯產」，為入駐企業穩定供應優質低價蒸汽，綜合價格僅為沿海地區的約三分之一。園區一家紡織印染企業算了一筆賬：「園區低壓蒸汽70元/噸，中壓蒸汽90元/噸。自2023年3月投產以來，僅蒸汽、用電成本相比東部基地就累計節約4468萬元。」

　開遠獨特的區位優勢，為企業打開了面向國內國際兩個市場的廣闊空間。作為連接滇中城市群與東盟國家的重要樞紐，園區企業普遍受益於「廠門到口岸」的4小時快速通關便利，產品能迅捷進入越南乃至全球供應鏈。同時，開遠背靠國內三大市場：1200公里輻射廣州中大紡織市場、800公里覆蓋雲南德宏服裝加工集群，本地直通昆明螺螄灣國際商貿城。這種「內聯外暢」的樞紐地位，為企業深度參與國內國際雙循環提供了堅實基礎。

　當沿海紡織印染企業為高昂蒸汽成本發愁時，雲南開遠的企業已享受每噸70元的「開遠價」；當咖啡商受困於原料與物流瓶頸時，開遠的精深加工廠正將中越咖啡豆轉化為高附加值產品行銷全球。這個內陸沿邊小城，正以「一企兩國兩廠」「兩國原料+一地加工+全球銷售」的創新實踐，為跨境產能合作注入強勁動能。

　沿邊開放的政策紅利在園區充分釋放，催生多樣化的跨境產能合作。除紡織產業的「兩國兩廠」，咖啡精深加工領域也探索出成功路徑。

　園區內一家來自東部沿海的咖啡企業，每年通過河口邊民互市便捷進口約5000噸越南咖啡豆，在開遠食品加工產業園進行精深加工。「選擇開遠，看中其『北融滇中、南向東盟』的樞紐地位。」企業負責人表示，「這裡500公里覆蓋普洱、保山等國內主產區，196公里對接世界第二大咖啡生產國越南，我們的原料有了堅實的保障。」

　除了原料保障外，更關鍵的是政策優勢：「邊民互市貿易免徵進口關稅和環節稅，落地加工享受增值稅『征3%抵9%』或『征3%抵10%』的優惠，顯著降低了原料和加工成本。」此外，依託本地低價蒸汽進行精深加工，產品附加值也得到大幅提升，其速溶粉、濃縮液、掛耳咖啡等暢銷全球20多個國家和地區，形成了「兩國原料+一地加工+全球銷售」的良性循環。

　企業實踐的背後，是開遠產業園區管委會精準的戰略布局和高效服務。園區立足資源稟賦和國家級沿邊政策優勢，重點打造現代化工、能源、輕紡加工三大主導產業，輔助發展綠色食品加工、中藥材加工等特色產業，構建「三主四輔」產業體系。通過創新模式探索和強化管理服務，產業集聚效應顯著提升。管委會負責人表示，未來將持續深化「中越跨境產能半徑圈」合作，探索更多特色產業跨境協作新模式

　截至目前，園區共有入駐企業116戶。2025年上半年，園區實現規上工業總產值103.5億元，營業收入104.32億元，畝均營業收入99.48萬元。憑藉獨特的「成本窪地、區位樞紐、政策高地」優勢，開遠產業園區精心編織着跨境產能合作的「雙循環」網絡，成為雲南沿邊開放與高質量發展的亮眼名片。（記者 張巍）