河南是教育人口大省,也是轉移人口較多的省份之一。9月25日,河南省教育廳黨組成員、省委教育工委專職副書記劉林亞在河南省召開的高質量完成「十四五」系列主題新聞發佈會上,介紹了河南在保障轉移人口隨遷子女接受義務教育權利採取的具體舉措。
據劉林亞介紹,截至2024年底,全省義務教育階段在校生1423.68萬人,隨遷子女在校生93.73萬人,佔在校生總數的6.58%,就讀公辦學校比例94.13%。河南嚴格按照「以流入地政府為主,以公辦全日制學校為主,將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍」的原則,依法保障隨遷子女平等接受義務教育。
完善入學政策 保障入學機會
河南在《河南教育現代化2035》中提出,推進隨遷子女入學待遇同城化,加快流入地學校建設,積極穩妥解決新型城鎮化進程中隨遷子女就學問題。省教育廳每年作出安排部署,要求堅持「兩為主、兩納入」,完善以居住證為主要依據的入學政策,優化入學流程,探索「先入學後補證」招生辦法。同時,健全隨遷子女中招升學考試政策,保障隨遷子女在流入地報名參加中考。
強化入學服務 推進一網通辦
指導縣(市、區)加強義務教育招生宣傳引導,及時主動公佈入學政策,設立諮詢窗口、服務電話,接受家長諮詢。會同有關單位積極推進義務教育入學「一件事一次辦」,建成河南省教育入學「一件事」業務辦理系統,實現新生入學報名「一網通辦」。2025年義務教育招生入學工作中,70餘萬名孩子通過系統平臺完成網上報名。
擴大資源供給 增加公辦學位
每年對全省進行摸底調研,印發工作通知和提醒函,指導各地按照常住人口變化趨勢,通過挖潛擴容、新建、改擴建等方式增加學位供給。2024年,省政府將「大幅改善300所義務教育學校辦學條件」列為省重點民生實事,截至2024年年底,全省新建義務教育學校60所,改擴建260所,超額完成任務,新增11.26萬個優質學位。
穩妥推進改革 促進優質均衡
印發《關於推進義務教育優質均衡發展的若干意見》,採取「名校+薄弱校」「名校+新建校」等形式實施集團化辦學,提升薄弱、新建學校的辦學水平和教育質量。截至2024年底,全省參與集團化辦學學校1.06萬所,覆蓋率達到53%。推進「縣管校聘」和「校長職級制」改革,完善輪崗交流機制,實施「公費師範生培養計劃」「優師計劃」等項目,優質師資得到培養補充、均衡配置。
加強關心關愛 促進健康成長
督促各地落實隨遷子女和當地戶籍學生統一招生、統一編班、統一教學、統一安排活動,在教育教學、日常管理和評優評先中一視同仁、平等對待。完善家庭聯繫制度,出臺《關於加強中小學家訪工作的指導意見》,加強家長學校規範化、制度化建設,強化管理責任,幫助隨遷子女儘快融入新的環境。(記者 郭延)