日前，四川省綿陽市生態環境局召開2025年第三季度新聞發布會，通報了今年1-8月綿陽全市生態環境執法工作的開展情況，以及在規範涉企檢查、優化營商環境與嚴厲打擊惡意環境違法行為方面的舉措與成效。

    規範執法 為企業打造法治化經營環境

    從源頭嚴控入企檢查頻次，切切實實為企減負。建立執法檢查統籌協調機制，綿陽市生態環境局加強內部各科室、各層級的執法聯動，對同一企業涉及大氣、水、固廢等多領域的檢查需求進行整合，實現「一次進門、全面核查」。對於確需入企檢查的，嚴格依據法律法規、監管計劃及投訴舉報線索確定檢查事項，明確檢查依據及檢查內容。同時，今年該局對全年的行政檢查行為進行了統籌整合，並制定《綿陽市生態環境局「綜合查一次」聯合執法檢查計劃》報市司法局備案，市執法支隊也在市局官網上公示了全年生態環境執法系統「雙隨機」抽查計劃。對於備案外的工作，除上級交辦、信訪問題投訴、應急事件處置等情況，原則上不批准入企檢查。

    全流程監控入企檢查行為，確保執法透明。執法人員入企時主動出示執法證件，說明檢查事由，遵守企業管理規定；根據前期申報的檢查事項，聚焦環保手續、污染防治設施運行、排污許可執行、危險廢物管理等核心檢查內容，通過智慧執法系統填寫檢查情況，確保內容可追溯、可核查；規範問題反饋。發現環境問題時，當場向企業負責人說明問題性質、違反條款及整改要求，提供合規指導建議，避免「一刀切」式處罰，對輕微違規行為優先採用「說理式執法」。

    創新監管 為企業發展注入政策溫度

    轉變傳統執法方式，創新開展「企業交單、環保接單」面對面紓難解困專項行動，班子成員帶隊走訪83家重點企業，在幫扶解決108個審批效能不足等問題的同時，主動送法入企，引導企業持續強化依法治污理念、提升守法自覺。同時，今年綿陽市加大對智慧執法平台、污染源自動監控、視頻監控、衛星遙感、無人機巡查等科技手段的運用，通過這些非現場執法發現環境違法線索44條，立案查辦環境違法案件7件，真正做到了既無事不擾，監管又無處不在。

    依據過罰相當和綜合裁量原則，對於主動消除或者減輕違法行為危害後果的、違法行為輕微並及時糾正等沒有造成危害後果的，依法依規從輕減輕或免於處罰。截至8月底，對首次輕微等違法行為不予處罰35件，不予處罰金額1763.25萬元，不予處罰的金額超過處罰案件金額。

    嚴格執法 築牢生態環境安全底線

    聚焦重點領域，加強執法聯動。緊盯工業污染源超標排放、偷排偷放、危險廢物非法轉移處置、三方機構弄虛作假等領域的惡意環境違法行為，截至目前，市生態環境局下達處罰決定36件，罰款354.3萬元。與公安部門通力合作，聯合偵辦涉刑事犯罪案件，移送刑事案件4件，公安部門均已立案，有效打擊了環境違法犯罪行為。此外，繼續加強與周邊地區生態環境部門的溝通協作，聯合遂寧簽訂《跨區域聯合執法協議》，共同打擊跨界環境污染違法行為，聯合自貢市開展重型貨車檢查實用裝備培訓，並開展聯合路檢。

    依靠「干群協同共治」，精準查處環境違法行為。修訂《生態環境污染舉報獎勵制度》，該制度一經印發，就通過有獎舉報平台成功破獲「4.26非法傾倒危險廢物案」，並兌現舉報人1萬元現金獎勵，真正調度了群眾監督的積極性。同時，通過舉報線索，查處了一批隱蔽的環境違法行為。

    生態環境執法工作事關群眾切身利益，下一步，綿陽市生態環境局將持續統籌「規範執法」與「嚴格執法」，為推動全市生態環境質量持續改善、建設美麗綿陽作出新的更大貢獻。（記者 張寶杉）